2011-07-20 01:21:30
“天天轉幾次，看看誰最遲。”對于“三公”經費的關注，日前在微博上的轉發量已達萬級規模。
截至7月19日，98個中央單位已有37個公布了“三公”經費。記者發現，各部門在接待費上的差距很大。其中，由于國際科技合作交往比較頻繁，外賓公務接待費較大，中科院以日均27萬多元的消費位居首位。而對于接待費究竟包括哪些部分，中科院并未作出更進一步的解釋。
中國人民大學制度分析與公共政策研究中心研究員舒可心近日表示，公開透明，是解決腐敗問題最有效的方法之一，近來圍繞著“三公”經費的各種討論，勢必讓相關部門今后在“三公”花銷上“檢點”許多。
中科院人均接待花1605元名列2010年接待費排行榜首的是中國科學院，因公接待費用高達9995.5萬元。而緊跟其后的分別是農業部、統計局、地震局、科技部，以及19日下午公布經費的廣電總局，接待費用分別為3655.68萬元、3621.47萬元、1692.82萬元、1538.77萬元和1310.85萬元。
按人均接待費計算，中科院的在職人均接待費為1605元，國家統計局為1439元，地震局（按其公布的在職加離退休人數計算）為787元，農業部則表示該部門人均年接待費為400元。
對如此高的接待費用，中科院也作出了說明：公務接待費包括內賓的公務接待和外賓的公務接待，由于國際科技合作交往比較頻繁，外賓公務接待費較大。
有網友計算后戲稱，中科院接待費一年花9995萬，一天合27萬多的吃飯錢。
各部門解釋接待費用途記者對已亮相接待費用較高的部門進行粗略統計后發現，接待費名列前五的部門均對“三公”經費作出了回應和解釋。而除國家統計局對接待費的構成項目數和人數有簡單說明外，其他部門均未涉及到接待費的具體構成。
上述單位接待費集中在外事接待、涉外公務接待和國內公務活動。
國家統計局對公務接待費進行了詳細說明，細化到了項目數目和接待人數，稱接待費主要用于統計調查方案設計階段、實施階段的具體安排以及接待來訪來賓。
針對統計調查項目，國家統計局稱全國性統計調查項目有100多個，區域性統計調查項目一萬多個。在接待來訪外賓部分，則細化到了機構官員的人數。
國家地震局則是首個公布了具體每個單位支出的部門。國家地震局稱其6000多萬元的支出中，國家地震局本級單位“三公”支出僅303.41萬元。地震出版社則無”三公“支出。同時，多個部門去年一年并無出國支出，包括山西省地震局、上海市地震局、浙江省地震局等近20個部門。
而科技部作為公務接待費占比最高的部門，回應稱，近年來國際科技合作在國家總體外交工作、推進自主創新戰略中日益發揮重要作用，科技部公務接待費用中外事接待費占很大比重。
廣電總局在19日下午發布的說明中稱，公務接待費主要用于來華參加廣播影視國際交流團組、國外影視攝制團組、發展中國家廣播影視代表團和業務技術人員培訓等外事接待費用以及其他公務接待。
如果不公布更細節的內容，對各種不合理的部分，公眾難免進行猜測。社科院公共管理與政府政策所馬光遠博士指出，以有些部委公車的費用為例，有的核算下來一輛車一年的維護成本達到了5萬元，而根據一般情況，一年的維護成本達到2萬已屬高額。
在已公布的“三公”經費中，鮮有對經費的細節構成進行公布的部門，而上述部門已公布得較為詳實。馬光遠表示，公共部門就應該有公開的義務。
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