“兩會”須給樓市調控明確預期

全國“兩會”前夕，有約6萬網友參加了人民日報網站的調查，該調查反映出，人們希望繼續調控，讓房價下調的占比高達85.4%，相對希望結束限購的則只有3%。

這輪樓市調控開始以來，每年都是“兩會”關注的焦點。去年初新“國八條”出臺后，經過一年時間，調控取得了初步效果。土地市場由爆炒轉為冷清甚至出現流拍；投資投機性需求被逐步擠出市場；樓市交易量大幅下挫；房價停漲，一些重點城市的重點區域還有不小降幅。按理說，已經出現效果的樓市調控與往年相比較，不應該過度受到“兩會”關注。然而，為何仍為“兩會”關注熱點呢？

雖然調控取得了成效，房價開始出現停漲，但是，這些成效是初步的，停漲的基礎非常脆弱。相對于離譜高房價，房價停漲是遠遠不夠的，況且，這種停漲是在限購政策高壓下取得的，一旦限購政策被微調或者放松，房價必然出現報復性反彈。同時，房地產調控取得現有成效存在被夸大的狀況。一些一線城市、省會城市的重點區域，房價沒有實質性走低，價格仍然在高位運行。因此，我們還不能高估調控成效，不能盲目樂觀。當前的調控成效離百姓心理預期還相差甚遠，當前停漲的房價與百姓家庭收入之比仍然很高，遠遠沒有達到合理價位，遠遠沒有實現合理回歸。

當前，圍繞調控下步如何走的博弈進入了廝殺階段。“兩會”前夕，一股要求放松樓市調控的聲音此起彼伏，一部分地方政府或明或暗、或直接或間接已經對調控政策開始放水。最為典型的是，作為全國樓市調控風向標的上海市，在該市相關部門解釋限購政策稱“持有長期居住證滿3年外地戶籍居民可買二套房”7天后，上海市人民政府辦公廳2月28日才發文重新對上海戶籍家庭定義稱，“本市戶籍居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶口的居民”，明確叫停了“持有長期居住證滿3年外地戶籍居民可買二套房”的政策。由此可見，中央與地方的博弈進入了白熱化。

這就使得百姓對樓市調控增加了許多擔憂。樓市調控是否重蹈無果而終的覆轍？樓市調控政策會否被地方政府徹底放水？是否會借著提振經濟、進行微調的名義而實質性弱化樓市調控政策？這些不確定性，都是“兩會”前夕房價調控再次成為“兩會”關注熱點的主要原因。

社會各界、各種利益集團都在期待“兩會”對樓市調控進行“決斷”。百姓希望“兩會”重申堅持調控不動搖，并及時叫停地方政府放水樓市調控的小動作，再給市場、給百姓吃一顆定心丸。調控向縱深挺進、深度發展是民心所向，有民意基礎。人民日報網站調查顯示，人們希望繼續調控，讓房價下調的占比高達85.4%，相對希望結束限購的則只有3%；認為在2012年繼續調控，讓房價回歸合理的占比為35.5%，而期待政策放寬的僅占11.9%。

地方政府和房地產商們也不甘示弱，也正在借“兩會”到來之際大做文章。一些房地產商“兩會”代表委員，已經準備向“兩會”提交議案提案，建議微調調控政策，取消限購政策等。筆者希望中央政府在“兩會”上果斷發出樓市調控不動搖、2012年調控不放松的聲音。