國家將出臺措施扶持新興產業(yè)

國家發(fā)改委副主任張曉強23日就“培育發(fā)展我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)”與網民在線交流時表示，在“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺后，國家還會再出臺一系列配套措施和實施意見（包括財稅、投融資等）來促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。按規(guī)劃，到2020年力爭使戰(zhàn)略性新興產業(yè)占GDP比重達到15%。

張曉強透露，目前有關部門和各級政府都在抓緊制訂并不斷出臺若干實施細則來促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。

“這些配套措施和辦法主要圍繞財稅、投融資扶持、技術創(chuàng)新、知識產權保護、人才培養(yǎng)引進以及市場環(huán)境培育、重點領域和關鍵環(huán)境改革等方面開展。”

在資金方面，張曉強表示，國家有戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，各級政府也都安排了一定數量的地方財政資金，對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點領域給予有條件的支持。

張曉強表示，除了國家資金投入外，要更加重視通過國家的財稅相關政策和財政資金的引導作用，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調動各方各面的積極性。

“比如說這幾年我們利用財政專項資金設立的產業(yè)創(chuàng)投資金，中央資金和地方政府資金，它只占30%左右。那么設立的產業(yè)創(chuàng)投資金，其余70%是吸引社會資金。到去年年底設立了61支，截至目前設立了102支，70%以上是社會資金，這個效果還是比較好的。”張曉強說。

在稅收方面，要有一些激勵政策，包括針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識密集、高端人才、研發(fā)費用比例比較高這些特點，對于其流轉稅、所得稅、消費稅、營業(yè)稅抓緊制定具體的實施辦法，鼓勵在這方面有更多的投入。

在金融方面，“有大量的創(chuàng)新型中小企業(yè)需要有創(chuàng)業(yè)投資，需要發(fā)行債券這樣一些支持，通過強化金融服務支持，通過創(chuàng)投資金更好的引導，使得中小企業(yè)和其他企業(yè)在金融方面得到更大的支持。”張曉強說。