民資進入銀行業 短期內恐難有大作為

每經編輯 每經記者 楊玨軒 發自廣州    

每經記者 楊玨軒 發自廣州

自7月5日國務院發布金融“國十條”明確提出“將嘗試由民間資本發起設立風險自擔的民營銀行等金融機構”以來，各地民企掀起了一股爭相申請設立民營銀行的熱潮。

近日，有消息人士透露，首批民營銀行牌照或僅發放3張。雖然政府還沒有正式公布，但業內似乎已經形成共識：獲批的民營銀行必定不多。

民營銀行以一個壟斷攪局者的身份走進公眾的視野，然而在數量、規模和區域等受到限制的前提下，又能否打破現有銀行的壟斷格局呢？

《每日經濟新聞》記者采訪多位專家和業內人士發現，各界普遍認為短期內民營銀行難以撼動現有格局。

短期內或艱難“爭食”

今日，市場傳言稱，首批民營銀行牌照將僅發放三張，北京、天津、上海各獲得一張。而此前呼聲頗高的江浙、廣州地區則無緣首批試點；北京的中關村、上海的復星醫藥可能成為幸運兒。

雖然該消息沒有獲得相關部門證實，但業內似乎已經形成共識：首批獲批的民營銀行數量必定不多。某小貸公司經理楊女士此前向 《每日經濟新聞》記者分析表示：“小貸公司比一般民營資本有更多的信貸經驗和更高的風控水平，按說更有能力辦好銀行，但小貸轉村鎮銀行說了多時，也沒有實現。所以我覺得獲批的民營銀行一定是鳳毛麟角，不可能貿然放開。”

至于民營銀行能否打破現有行業壟斷局面，業內人士王先生告訴《每日經濟新聞》記者，國家政策（尤其是改革性的政策）的推行向來是循序漸進的，首批獲批的民營銀行數量肯定不多，期望以這么少的數量和規模去打破銀行業的壟斷，不太現實。

“短期之內，民營銀行更多扮演的是壟斷利益的分食者，而且是一個處境艱難的分食者。沒有政府信用背書、風險自擔、網點少規模小、運營及負債成本高，這些都是民營銀行的短板。民營銀行短期內只能在一些固定領域，比如供應鏈金融、小微金融方面取得相對優勢，和大銀行錯位競爭。”上述王先生分析表示。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇也向 《每日經濟新聞》記者表示：“短期內只是試點，所以還談不上沖擊行業壟斷。”

民營銀行可使競爭更充分

根據三季報數據，今年前三季16家上市銀行共實現歸屬母公司的凈利潤9183.78億元；其中工、農、中、建四大國有商業銀行前三季度總利潤共計6455億元，占所有上市銀行凈利潤的70%，國有大行的地位看起來固若金湯。

郭田勇告訴《每日經濟新聞》記者，雖然短期內民營銀行難以撼動大行地位，但長期來看，在存款保險制度建立起來后，對民營銀行的設立可以大批量放開，到那時便可以有效促進行業競爭，打破行業壟斷。

王先生向《每日經濟新聞》記者表示，“首批獲批的民營銀行數量肯定有限，但不能用目前的數量來去推斷民營銀行將來的影響。隨著存款保險制度的建立以及銀行業對民營資本的逐步放開，民營銀行將會成為一支不可忽視的力量，甚至最終打破壟斷。因為民營資本服務意識更強，它有這個基因。民營銀行不像國有大行有國家信用背書，風險自擔，網點也少。所以民營銀行一定會通過盡量提高自己的服務水平、用戶體驗來爭奪存款。所以長遠來看，開放民營銀行意義重大，可以提高整個行業的服務水平和競爭力。”

“銀行業由于門檻太高，造成行業壟斷，供應不足。”上海財經大學教授奚君羊進一步分析指出，“目前銀行業是賣方市場，競爭不夠充分。民營銀行加入后，可以使競爭更加充分。資金需求方也就能得到更好的滿足。”