厲以寧：城鎮化不單是一項建設還是一場改革

每經記者 胡健 發自北京

今天（12月16日），著名經濟學家厲以寧在網易經濟學家年會上表示，城鎮化不單是一場建設，還是一場改革。

他表示，經常出現的城鄉二元結構概念自古有之，但是在中國已經制度化了，而城鎮化的過程也是破除這種二元體制，使得城鄉可以實現權利平等。這是最重要的制度紅利，可以釋放民間和農村巨大的潛力。

厲以寧表示，中國的最大特點就是說地少人多。中國現在的城鎮居民，包括沒有城市戶口的，包括在城市半年以上但仍是農村戶口的大概占了一半多一點。如果中國15億人口有12億住城里，意味著有6億多的城鎮人口再增加5億多人，這怎么得了？

在厲以寧看來，中國的城鎮化等于老城區加新城區加新社區。老城區就是現在已經有的城市要經過改造，棚戶區拆遷、工廠污染的搬走，改造成適合居住的居民區、商務區、服務區、文化區。

新城區就是新建的工業園區、高新技術園區、實驗區、物流園區等，新城區也要有居民，而不是到晚上燈就黑了。民營企業要進去，小微企業要發展，到了夜里12點都是熱鬧的，又解決了就業問題，又豐富了人們的生活，而且有人氣了。

“目前的新社區，主要是在農村建了一些居民樓，這是不夠的，第一要實現園林化，第二要走綠色經濟道路，第三是公共服務要到位，第四是社會保障城鄉趨于同樣的標準。”

新社區就是未來新的小城鎮。厲以寧表示，中國這些地方不能采取戶籍積分制，他們居民戶口的一元化是分區推進，這個區成熟了，全盤改，那個區成熟了，全盤改。這樣，中國城鎮化的紅利就大大地激發出來了。