銀監會新修訂的《金融租賃公司管理辦法》 采用發起人制度、業務范圍擴大

每經記者 裴文斐 發自上海

12月16日，銀監會新修訂的《金融租賃公司管理辦法》（下簡稱《辦法》）開始向社會公開征求意見，有關意見和建議可在2014年1月16日前反饋銀監會非銀行金融機構監管部。

《辦法》明確，規定符合條件的境內外商業銀行、境內制造企業、境外融資租賃公司、其他境內法人機構以及其他境外金融機構等五類機構均可作為發起人，不再區分主要出資人和一般出資人，并取消了主要出資人出資占比50％以上的規定。

銀監會有關部門負責人就《金融租賃公司管理辦法（征求意見稿）》答記者問時指出，考慮到金融租賃公司業務開展、風險管控及專業化發展需要，規定發起人中應至少包括一家符合條件的商業銀行、制造企業或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30％，以利于發揮其在金融業務管理和租賃物運營等方面的專業優勢，促進金融租賃公司平穩健康發展。

同時，《辦法》擴大了金融租賃公司的業務范圍，放寬股東存款業務的條件，拓寬融資租賃資產轉讓對象范圍，增加固定收益類證券投資業務。

銀監會有關部門負責人指出，考慮到金融租賃公司增加融資來源、調整資產結構，以及有效盤活存量資產的需要，放寬非銀行股東存款的條件，最低期限降低為3個月，同時將“向商業銀行轉讓應收租賃款”修改為“轉讓融資租賃資產”，轉讓對象不再局限于商業銀行。

為拓寬資金運用途徑，促進流動性與盈利性的平衡，增加了固定收益類證券投資業務；為滿足調整資產負債結構及提高流動性管理水平的需要，允許符合條件的金融租賃公司開辦資產證券化業務。

此外，《辦法》規定實行分類管理制度，在基本業務基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開辦發行金融債、資產證券化以及在境內保稅地區設立項目公司等升級業務。

同時，強化股東風險責任意識，要求發起人出具書面承諾，更好保護利益相關方的合法權益，促進公司持續穩健經營。

銀監會有關部門負責人指出，《辦法》規定，金融租賃公司發起人在金融租賃公司出現支付困難時，給予流動性支持；當經營損失侵蝕資本時，及時補足資本金。