資本項目可兌換今年將在自貿區突破 細則首季公布

⊙記者凌云峰朱文彬○編輯顏堅

中國（上海）自由貿易試驗區的設立與建設，使得中國兩大金融中心——上海與香港的關系增加了一層微妙的色彩。13日，上海市常委、常務副市長屠光紹做客香港，在亞洲金融論壇上解讀時表示，自貿區建設乃雙方深化合作之契機。

屠光紹在主題演講時表示，上海自貿區金融改革的推進，對于上海和香港的進一步合作將有更好的機遇、更強的動力、更大的范圍、更多的領域、更高的層次，并將形成更新的優勢。

屠光紹稱，上海自貿區的建設，應該是上海和香港進一步深化合作，從而更好地利用好、發揮好中國的機遇，帶動亞洲和全球經濟增長提供了非常好的機會。

在回答上海自貿區的金融改革會不會使得部分金融資源從香港流到上海的問題之時，屠光紹認為有可能。但他表示，看問題不要絕對，更應該看到的是，隨著上海自貿區金融改革的推進，在全球金融配置的角度下，會有更大市場資源配置的需要，同時還可能有更多內地金融資源流到香港。

屠光紹表示，在自貿區的建設中，金融非常重要，但要擺在合適的位置，“不是就金融改革來談金融改革，一定要放到配合自貿區的建設，推進投資貿易便利化來推進金融改革。”上海自貿區在金融改革方面安排了“4+1”內容，即資本項目可兌換、人民幣跨境使用、利率市場化的安排、外匯管理體制的變革，以及要建立一套適應當前金融服務、金融管理和需要的賬戶體系。

“人民幣資本項目的可自由兌換是上海自貿區金融改革里最重要的，放在第一位，”屠光紹稱，投資貿易的便利化，在金融服務上首先要有這樣的需求。第一，資金進出首先要便利，基于資金進出的便利必須要在外匯管理和資本項目可兌換上有推進；第二，投融資的便利，特別是融資方面的便利；第三，要求在資產管理、資金管理和風險管理方面的便利。這幾個方面必須要讓資本項目可兌換同步推進，央行給上海自貿區的30條項目里對資本項目可兌換進行了安排，但考慮到資本項目可兌換有一個推進進程，將成熟一項推出一項。

屠光紹認為，在今年前幾個月或者第一季度，會有基本具體細則發布，資本項目的可兌換在自貿區今年會有實質性的進展。至于人民幣何時能實現完全自由兌換，屠光紹認為，“在5-10年之間，偏向于5年。”