貴州清理礦業權“圈而不探”全省近四成探礦權擬被注銷

每經編輯 每經記者 岳琦 發自成都    

每經記者 岳琦 發自成都

被稱為“西南煤海”的貴州在強勢推進煤礦整合的同時，對于企業“圈而不探”的行為亦開始重拳出擊。

昨日（6月24日），《每日經濟新聞》記者從國土資源部官網獲悉，近日，貴州省出臺《礦產資源“圈而不探、占而不采”治理辦法》（以下簡稱《辦法》），對存在此類行為的礦業權進行限期整改和分類處置。

新華網報道稱，截至今年5月底，貴州共清理出700個 “圈而不探”探礦權，其中央企占有探礦權尚未完成勘查工作的近50個，涉及資源儲量最多的煤礦超過24.3億噸，勘查進展緩慢甚至影響貴州其他礦業權的審批。

“清理礦權能夠剔除行業內的不良企業，有利于隨后的市場化運作。”中投顧問能源行業研究員任浩寧對《每日經濟新聞》記者表示。

國土資源部官網的信息顯示，貴州此次專項整治行動從2014年3月開始，今年底結束，分為制定方案、調查清理、分類處置和健全長效機制四個階段進行。

6月18日，新華網援引貴州省國土資源廳的消息稱，截至今年5月底，貴州各級國土資源部門組織開展的礦產野外調查清理工作基本完成，共清理出700個 “圈而不探”探礦權，并已按探礦權級別提出分類處置意見。

據貴州省國土資源廳相關負責人在貴州省政府常務會議上介紹，目前貴州省共配置有效礦業權9446個，其中，探礦權1094個（不含清理出的 “圈而不探”探礦權700個，已公告擬注銷680個，待處置20個），勘查面積18857平方公里；采礦權8352個 （砂石采礦權4331個，占采礦權總數的51.86%）。也就是說，貴州全省的1792個探礦權中有680個可能被注銷。

“清理礦權有利于礦權市場的開放，實現使市場化的運作。”任浩寧表示。而記者注意到，在清理礦權的同時，貴州也在推行礦業權招拍掛出讓制度，提出了“政府管控資源、市場配置資源、平臺交易資源”的改革思路，在全國率先全面推進礦產資源配置體制改革。

貴州省國土資源廳公布的數據顯示，今年1至5月，貴州省共投放礦業權175個，以招拍掛方式投放164個，占投放總量的93.7%，礦業權市場出讓比例大幅提高。

任浩寧表示，貴州礦產資源配置體制改革的一系列動作釋放了一個信號，政府想要遏制頁巖氣、有色金屬等領域的礦權概念炒作，整頓一些手里拿著礦權而不開發企業，凈化整個市場環境。