消防設計不過關？遠大第一高樓工地種西瓜

每經記者 于垚峰 發自長沙

近日，武漢將建超千米“鳳凰塔”的消息不脛而走，武漢官方表示對此“一無所知”，但從中可窺各地的“高樓沖動”有增無減。

去年7月，遠大集團在長沙高調宣布，將建設一座208層、838米高的天空城市，建成后將超越迪拜塔，成為世界第一高樓。工程總造價約90億元，預計2014年4月封頂，5、6月即可入住。據了解，2012年6月5日，長沙市望城區政府與遠大集團全資子公司遠大可建簽訂戰略協議，天空城市的建設時間預計7個月。遠大可建官網顯示，項目的基礎施工單位為中建五局，投資單位為天空城市投資公司。

但如今，鮮聞這座“世界第一高樓”的進展消息。6月25日，《每日經濟新聞》記者來到天空城市現場，發現奠基石旁已長滿雜草，空曠的工地上種滿西瓜，完全沒有動工跡象。

部分工地變西瓜地

根據當時的報道，2013年7月20日，遠大集團董事長兼總裁張躍乘坐私人飛機，降落在長沙市望城區大澤湖街道回龍村的一塊空地上，拉開了天空城市的奠基儀式。根據遠大集團的介紹，天空城市面積將超過100萬平方米，可容納3萬人，僅用7個月即可建成（不包括基礎建設）。張躍宣布，天空城市預計2014年4月封頂，5、6月即可入住。

項目進展如何？6月25日下午，《每日經濟新聞》記者來到長沙市望城區回龍村，村前一塊百余畝的空地，便是天空城市項目所在地。長沙市望城區國土資源局官網上顯示，遠大先后兩次拍下了該塊土地，摘牌價共計5.2億元。

從金星大道到天空城市項目所在地有數百米的距離，當地政府為了這個項目，特別修建了一條市政道路。記者看到，一百余畝的天空城市用地，一部分是已開挖地塊，如今被水面覆蓋，面積約二三十畝；其余大部分土地，種滿了西瓜、玉米等作物。

市政道路的盡頭，有一條小路，直通工地中央，沿路一側是水面，豎著“當心落水”的警示牌，另一側是玉米、辣椒和西瓜等。一塊西瓜地中央，一名中年男子正在施肥。他告訴記者，他是今年開始在這里種西瓜的，沒人管。

工地現場除了栽種瓜果的農民，還有一名保安負責看守工地。他告訴記者，去年7月后，這里就沒有過施工，一直停到現在。他不僅看護工地，還需看護承建方中建五局的板房。不過，中建五局設在現場的板房大門緊閉。

記者隨后聯系了中建五局辦公室，一名工作人員稱，中建五局作為乙方，開不開工，什么時候開工，都要聽甲方（遠大）指令。中建五局宣傳部部長吳益則表示，天空城市所有的采訪，都由遠大統一對外發布，他們不接受關于該項目的采訪。

記者從天空城市工地返回金星大道路口時，遇見了一個開著三輪車賣西瓜的小伙子。他說，車上的西瓜正是來自天空城市工地。他還稱，當地政府已通知他，今年7月1日后，如果工地施工，損壞西瓜不會賠償，所以現在要趕緊把西瓜賣了。

遠大正在做消防設計

記者在回龍村采訪時，一位村民表示，天空城市的地塊曾是他們的農田，2012年被征用。他們希望這座世界第一高樓盡快建成，帶動村里經濟。不過他說，“現在村里都知道天空城市沒動工的原因是手續沒有辦下來，現在聽說好像是消防設計沒有通過審查。”

天空城市所在地望城區濱水新城管委會主任佘浩宇告訴 《每日經濟新聞》記者，項目至今沒開工，是因為相關手續沒有完成，“首先要符合一般的程序，要有正常的建筑許可證，同時它又是超高建筑，800多米的高層建筑要國家超高限度審查委員會先審查結構的安全性，再做具體設計。”

佘浩宇表示，目前天空城市已經通過 “國家超高限度審查委員會”的審查，遠大正在做消防設計。至于消防設計需哪一個級別的消防部門審查，要看具體情況。

望城區濱水新城管委會招商聯絡科科長蘇侃向記者介紹，天空城市目前只拿到了土地證和建設用地規劃許可證，其他的證件還沒有取得。

佘浩宇強調，天空城市在沒有取得相關的手續前，當地政府絕對不會允許其開工建設。不過，天空城市的附樓如果取得了手續，可以先行建設，“附樓的高度相對要低，報建手續在望城區就可以獲得審批。”

天空城市的用地于2012年11月和2013年3月分兩次取得，距今已一年有余。國土資源部2012年6月修改通過的《閑置土地處置辦法》第二條明確指出，閑置土地，是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地。

天空城市的建設用地，是否屬于閑置土地？6月26日上午，記者來到長沙市望城區國土資源局，該局執法監察大隊的一位副大隊長告訴記者，計算土地是否閑置，并不是按照掛牌成交時間計算，而是以土地出讓合同約定時間計算。對方還表示，天空城市的用地不是閑置土地，至少到現在為止，沒有閑置。