社科院報告稱工資不會大漲 收入翻番目標遭質疑

如何進行收入分配改革？

《中國工業發展報告2014》指出，目前，最低工資標準增長，平均工資也增長，兩者間差距的縮小程度不明顯。因此，還應在多方面下功夫，例如抑制壟斷行業或壟斷企業等高工資行業的平均工資增長幅度。

財政部財政科學研究所所長、研究員賈康認為，控制過高收入的調節對象有兩類：一是合法合理的高收入，這方面應進一步完善稅收政策予以調整。二是合法但不合理的高收入，比如壟斷行業和某些國有企業高管的過高薪酬。

人社部和國資委有關負責人以及蘇海南均向記者證實，《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》將于明年實施，根據方案，央企負責人基本年薪將按照上年度央企在崗職工年平均工資的2倍確定；績效年薪根據考核結果，不超過央企負責人基本年薪的2倍；任期激勵則不超過央企負責人任期內年薪總水平的30%。

專家指出，這一方案旨在形成更加科學合理的薪酬形成機制。從效果看，與現行政策相比，改革后多數中央管理企業負責人的薪酬水平將會下降，有的下降幅度還會比較大。

中央財經大學中國發展和改革研究院副院長歐陽日輝認為，除了壟斷行業和某些國有企業高管薪酬外，“控高”還應動一動富人的奶酪，比如國際上通行的物業稅等，這就必須先完善不動產登記制度，避免“誤傷”中產階層。