環保、改革、走出去 鋼鐵行業釋放三大信號

每經編輯 每經記者 夏冰    

每經記者 夏冰 發自上海

今年全國“兩會”期間，關于鋼鐵行業的提案主要集中在環保和改革兩方面。昨日（3月15日），李克強總理在記者招待會上透露了不少“干貨”，強調了重點改革領域，對一些大問題再次詳細闡述，其中也釋放出一些發展新信號。

對此，數位鋼鐵業界資深分析人士對《每日經濟新聞》記者表示，從“兩會”可以看出鋼鐵行業作為國民經濟組成的重要部分，在國內經濟進入“新常態”后面臨的風險與機遇，環保、改革、走出去，鋼鐵行業發出了三大信號。

國內鋼企“走出去”

國務院總理李克強在今年政府工作報告中指出，2015年要加快實施“走出去”戰略。在“一帶一路”等重大戰略機遇的助推下，今年中企“走出去”有望提速。2014年是中國吸引外資力度最大的一年，外資進入中國達到1200億美元。

對此，“我的鋼鐵網”資深分析師張永祥對《每日經濟新聞》記者表示，“從這一點來講，中國鋼鐵生產企業在這方面已早有涉足，不過他們投資海外的多為礦山企業，直接投資鋼鐵生產企業或海外建廠的則不多。”

去年9月，河北鋼鐵集團與南非工業發展公司、中非發展基金合作在南非投資建設的500萬噸鋼鐵項目正式啟動，是截至目前我國在海外投資建設的最大規模全流程鋼鐵項目，成為我國鋼鐵行業“走出去”的標志性事件。業內認為，這樣的“走出去”不僅可以使國內鋼企與國際鋼鐵巨頭形成差異化競爭，還可依靠項目產生的物流、礦產、能源等外溢效益，給國內企業貢獻大量銷售收入。

張永祥稱，對于鋼鐵流通企業來講，投資海外的難度有點偏大，但是積極拓展海外市場、開發海外優質項目，還是可以結合企業自身優勢得到長足的發展。這也將為國內鋼鐵消費減小一定壓力。目前很多鋼鐵流通企業正積極發展緬甸、老撾和印度等東南亞市場，且取得一定的良好效果。

新環保法是更大挑戰

2015年，對鋼鐵這類“高能耗、高污染”行業來說，新頒布的《中華人民共和國環境保護法》顯然是一把難以躲避的利劍。

“新環保法的出臺，既反映了黨和政府對環境保護的決心與力度，也凸顯了中國發展轉型階段所承受的巨大環保負荷。”張永祥稱，對鋼鐵業來講，環保工作的嚴格執行將有效預防一些不合規產能的無序釋放，對鋼鐵供應環境形成良好的制約，最終達到優化資源供應、有效控制落后產能的釋放等。

然而，卓創資訊分析師王穎告訴記者，在淘汰過程中可能存在多種風險，例如，產業和產品可能出現斷檔、地方經濟增長可能失速，進而導致地方財政收入減少、企業和地方債務增加、企業效益和職工收入下降、就業崗位減少、社會不穩定因素增加等。

卓創資訊鋼鐵行業資深分析師李智告訴《每日經濟新聞》記者，但在現實中，新《環保法》推出后，河北各大中小型企業生產一如既往，即使停產的鋼廠也是因為長期虧損而停產，并非因環保不達標而被迫關停。

金銀島鋼鐵行業資深分析師張影影向記者分析稱，假如鋼企開啟環保系統，那么噸鋼成本又增加上100元，而且這還是針對一些已經有完整的環保設備的鋼企，對于那些沒有環保設備或是有不完善的環保設備的鋼企來說，要投資幾千萬甚至上億元來上設備，這對于目前已長期虧損的鋼企來說，可能會直接導致一部分企業關停。

雖然此次整改的時間周期尚且未知，但蘭格鋼鐵分析師韓小琴告訴記者，這也明確了一個信號，那就是環保確實已經上升到了一個極其重要的層面。面對環保問題，企業再也不可能像以前那樣抱著僥幸心理，“雷聲大雨點小”的整改方式或許已經成為過去式，這也對鋼鐵企業提出了更大的挑戰。

市場改革對鋼市有益

市場需求支撐中國鋼市的基礎，昨日的記者招待會上，李克強總理表示，今年，在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬套，“政府有保障群眾基本居住條件的責任”。

數據顯示，截至去年底，全國累計棚戶區改造約2100萬戶，其中2014年國內共完成棚戶區改造580萬套，直接拉動的投資上萬億元，再加上居民改善生活，如家用電器等生活物品，拉動的需求面也極為廣泛。

在張永祥看來，除原有的房地產、基建等項目外，國內棚戶區改造方面也對鋼鐵行業需求帶來一定的積極作用。