上半年新企業(yè)日增1萬戶 工商總局強化事中事后監(jiān)管

隨著商事制度改革的深入推進，市場活力持續(xù)激發(fā)。

今日（7月15日），國家工商總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國新登記注冊市場主體685.1萬戶，比上年同期增長15.4%；注冊資本（金）12.9萬億元，同比增長38.4%。

其中，新登記企業(yè)連續(xù)三個月保持高位。上半年，全國新登記企業(yè)200.1萬戶，增長19.4%，注冊資本（金）12萬億元，增長43.0%。上半年平均每天新登記企業(yè)1.11萬戶，注冊資本（金）665.5億元。

國家工商總局新聞發(fā)言人于法昌對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，下半年，國家工商總局在放寬市場準入的同時，將加強事中事后監(jiān)管，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。并且積極推進企業(yè)信息公示，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。

每天新增企業(yè)超過1萬戶

市場主體的活力呈現(xiàn)“噴涌”之勢。

根據(jù)工商總局最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國新登記企業(yè)200.1萬戶，增長19.4%。上半年平均每天新登記企業(yè)1.11萬戶，注冊資本（金）665.5億元。

這得益于商事制度改革的不斷深入，“（尤其是）克強總理視察工商總局后，各地更加重視、支持商事制度改革，政策效應進一步顯現(xiàn)，改革紅利持續(xù)釋放，社會投資熱情不斷高漲。”于法昌說。

從區(qū)域來看，西部地區(qū)新增企業(yè)增長最快。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國新登記注冊企業(yè)在東部、中部、西部、東北地區(qū)同比增速分別為20.7%、13.1%、33.1%、20.7%。

從企業(yè)數(shù)量同比增速看，全國有13個地區(qū)高于全國平均水平，其中排名前五位的是云南、西藏、黑龍江、青海、廣西，分別為131.6%、91.0%、53.7%、45.1%、35.0%。

企業(yè)登記數(shù)量的增加，相應而來的也是就業(yè)數(shù)量的改善。數(shù)據(jù)顯示，從業(yè)人員穩(wěn)步增長。截至6月底，全國個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員實有2.64億人，比2014年底增加1454.7萬人，增加數(shù)量較上年同期增長11.6%。

其中，第三產(chǎn)業(yè)個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員增加最多，實有1.9億人，比2014年底增加1143.5萬人，占增加總量的78.6%。

中國勞動學會副會長蘇海南曾在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“小微企業(yè)具有數(shù)量多、成長快的特點，每一個小微企業(yè)解決的就業(yè)人數(shù)雖然不多，但就像螞蟻搬家一樣，形成的的合力能提供數(shù)量巨大的就業(yè)崗位。”

事中事后監(jiān)管力度有望加強

開門“放水”之后，也需要進一步“筑壩”。

國家工商總局相關(guān)負責人坦言，商事制度改革雖已取得明顯成效，但也存在登記注冊制度便利化有待進一步推進，企業(yè)退出機制有待進一步完善，相關(guān)具體改革措施亟待落地和深化。“三證合一、一照一碼”改革各地進度不一、編碼規(guī)則不盡一致等問題。

另外，企業(yè)信用制度建設缺乏全國統(tǒng)一的公示平臺，事中事后監(jiān)管仍存有空白和盲區(qū)，需要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任。

有鑒于此，國家工商總局強調(diào)要加強事中事后監(jiān)管，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。針對社會反映強烈的突出問題，進一步加大執(zhí)法辦案工作力度，嚴厲打擊嚴重擾亂市場秩序的違法行為。

同時總局表示，要積極推進企業(yè)信息公示，完善信息抽查工作，完善經(jīng)營異常名錄、黑名單等信用監(jiān)管制度，分析挖掘企業(yè)年報信息數(shù)據(jù)資源，充分利用大數(shù)據(jù)，推進信息共享與聯(lián)合懲戒，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。另外加快企業(yè)信用信息“全國一張網(wǎng)”建設。

此外，對于小微企業(yè)發(fā)展上，于法昌表示，下半年將積極支持小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位。加大政策宣傳力度，落實國務院扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，開展跟蹤分析，加快小微企業(yè)名錄建設，及時反映企業(yè)訴求，減少企業(yè)發(fā)展中的經(jīng)營風險。

同時，針對目前企業(yè)融資成本、稅務成本、工資成本壓力比較大的問題，建議進一步完善鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，為企業(yè)擴大就業(yè)創(chuàng)造條件。