去年31省減排“過關”6央企氨氮排放未公布

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◎每經記者 李彪

自與環保部簽訂“十二五”主要污染物總量減排目標責任書后，年度減排考核就成為各地和8家央企的一項重點工作。

昨日（7月22日），環保部通報，經考核，2014年全國31省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團，以及中石油、中石化、華能、大唐、華電、國電、原中電投、神華8家中央企業均實現年度減排目標，認定為通過考核。

《每日經濟新聞》記者注意到，除中石油、中石化外，其他6家央企的化學需氧量、氨氮的排放量數據已連續四年未公布。

西部多地污染排放不減反增

今年6月，環保部通報2014年度各省、自治區、直轄市和8家中央企業主要污染物總量減排核查及對《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》年度落實檢查情況，少數地方和企業問題突出。

據環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江介紹，河北秦皇島、遼寧營口、湖南張家界、山東濱州及中國化工集團公司、山東魏橋創業集團有限公司暫停審批相關建設項目環評。同時，對北京通州區次渠污水處理廠、國電東北電力有限公司等25家企業掛牌督辦，責令限期整改。

好在，存在問題的只是局部地區和少數企業，去年主要污染物總量減排情況總體“過關”。

公告顯示，2014年，全國化學需氧量排放總量2294.6萬噸，同比下降2.47%；氨氮排放總量238.5萬噸，同比下降2.9%；二氧化硫排放總量1974.4萬噸，同比下降3.4%；氮氧化物排放總量2078萬噸，同比下降6.7%，四項污染物排放量較2010年分別下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。其中，化學需氧量和二氧化硫已提前完成“十二五”任務，氨氮接近完成，氮氧化物減排超過序時進度。

但是，部分省市主要污染物不減反增的問題突出，海南化學需氧量、氨氮、二氧化硫三項污染物排放總量分別同比增長0.81%、1.01%和0.53%。此外，西藏、甘肅、青海、新疆等地的主要污染物排放總量同比也有所增長。

公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，有一些高污染企業搬遷到西部，隨著西部大開發推進，其主要污染物排放可能還會出現增長。從實時監測數據看，部分西部地區企業的排放超標問題突出。

6央企氨氮排放量未列入

作為行業龍頭企業，央企的環保表現一直備受關注。早在2012年度主要污染物總量減排核查中，中石油、中石化、華電、神華等分公司因脫硫設施不正常運行、監測數據弄虛作假遭環保部通報。

在2014年度主要污染物總量減排核查中，國電、大唐等旗下企業也被指存在脫硫脫硝設施未按要求建設運行、污染物超標排放等問題。而中石油、中石化、華能、大唐、華電、國電、原中電投、神華8家中央企業均實現年度減排目標，被認定為通過考核。

值得一提的是，8家中央企業中，除中石油、中石化化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量數據齊全外，華能、大唐、華電、國電、原中電投、神華6家央企僅有二氧化硫、氮氧化物排放總量的相關數據。

記者發現，在2011年——2014年主要污染物總量減排核查中，上述6家央企的化學需氧量、氨氮排放總量數據存缺失。

不過，神華集團在其《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》中提出，2015年集團二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在40.29萬噸和47.62萬噸以內，比2011年的46.95萬噸和73.26萬噸分別減少14.2%和35%。這也意味著，對化學需氧量、氨氮排放總量的控制并未列入環保部與神華簽署的“十二五”主要污染物總量減排目標責任書中。

馬軍認為，以煤電為主的企業在水污染相關的污染物排放指標方面可能沒有被更多關注，這些企業主要是排放向大氣污染物，所以化學需氧量、氨氮排放總量沒有被列入減排目標責任書中。嚴格講，火電行業耗水量和排水量很大，也應該對這些大型煤電企業的水污染問題加以重視。