“豫九條”鼓勵農民進城買房 11月房地產開發景氣指數回升0.08點

每經編輯 王杰    

每經記者 王杰 

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，將“去庫存”納入我國明年經濟社會發展的的五大任務。如何化解房地產庫存？需要從供需兩側同時發力，既擴大有效需求，又創新供給。這一點，河南省已經開始行動。

前不久，河南省政府出臺《關于促進農民進城購房擴大住房消費的意見》，從降低購房成本、實施財政補貼、改善金融服務、發揮住房公積金作用等9個方面，鼓勵農民進城買房。

省內三四線城市去化不快

河南省只有鄭州一個二線城市，其余都是三四線城市。而國內大多數三四線城市的樓市庫存壓力較大。來自《鄭州晚報》的統計數據，截至今年11月底，市區商品房累計可售面積為1985.19萬平方米。其中，商住房累計可售面積為779.49萬平方米，如果按照前11個月平均月銷量測算，消化這些庫存商住房需要8.97個月，處于合理區間。

最近標準排名研究院的研究報告顯示，中國最新50個“鬼城”名單中，河南省周口市排名第31位。在2015年土地流拍率最高的20個城市中，河南平頂山排名第五，流拍率為57.35%。

河南省統計局發布的數據，1~11月份，房地產開發企業土地購置面積843.52萬平方米，同比下降6.9%，降幅比1~10月份收窄4.6個百分點；土地成交價款172.32億元，下降3.9%，降幅收窄5.7個百分點。

在河南當地業內人士看來，河南省的三四線城市房地產去化速度并不快。

鄭州市永威置業有限公司副總經理馬水旺認為，河南的三四線城市銷售后勁不足，開發企業在開盤時主要是烘人氣，定價不高，但后續去化不易。其實目前三四線城市的地價也不低，開發企業的利潤不高。

馬水旺告訴《每日經濟新聞》記者，100畝土地的樓盤，建筑體量大約在10幾萬平方米，在鄭州的去化周期要3年，在地級市去化周期要4年，在縣城的去化周期會更長。至于利潤率方面，7%就可以入手開發，9%算比較高的利潤率。

建業地產相關人士告訴《每日經濟新聞》記者，雖然建業在區域的品牌影響力較強，但因為市場容量有限，普遍供給量比較大，布局的三四線城市去化速度達不到公司的要求。“目前房企都講究周轉率，但是去化速度達不到預期。”

各地紛紛出臺財政補貼政策

早在2014年10月，河南省五部門聯合發布《關于促進全省房地產市場平穩健康發展的若干意見》；今年4月，河南省住房城鄉建設廳等部門制定了《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（以下簡稱“豫九條”）。

“豫九條”提出：對商品住房庫存較大、消化周期長的縣（市、區），當地政府及其房管部門要積極組織農民團購買房，團購超過一定規模的，政府可以適當給予一定比例補貼。同時，對農民進城購買的新房和二手房，當地政府可以在國家規定標準的基礎上，進一步適當降低交易手續費；對農民進城購買的首套商品住房，當地政府可以給予一定比例的購房補貼，或在契稅額度上給予適當比例補貼。

河南省房地產業商會《樓市氣象》雜志的官方微信梳理發現，除了“豫九條”之外，洛陽、駐馬店、濮陽、三門峽、濟源、南陽、許昌、開封等城市為鼓勵本地農民進城購買商品房，紛紛出臺各種財政補貼政策。

洛陽市出臺《洛陽市人民政府關于支持農民及外來人員購買商品房的意見》規定，從12月1日起至明年2月底，非洛陽市區戶籍人員到洛陽購房可享受契稅全額補貼、按公積金貸款利率貼息一年、購房5000元現金補貼等多項購房優惠政策。

駐馬店市政府12月1日發布《關于促進中心城區住房消費的實施意見》，對購買市區新建商品房的農民優先享受購房補貼，最高補貼額度可達1.5萬元。濮陽市則規定，對符合條件的黃河灘區農民，購買住房每人給予2.84萬元補貼。許昌、濟源等市為鼓勵高學歷人員購買本地商品房，均出臺了現金獎勵政策。為鼓勵住房消費，各省轄市均出臺了本地的財政補貼政策，有效時間大多持續到本年年底，但南陽、濟源補貼政策有效時間分別持續至2016年和2017年12月31日。

政策讓開發企業也對樓市預期看好。上述建業地產相關人士表示，建業地產的銷售，會根據國家的政策統籌考慮。建業布局全河南，除了省會，18個地市、個別好的縣城都有項目，這些區域都被農村包圍，“豫九條”的出臺，有利于建業地產銷售。農民再補貼，也不能去北京買房，只能在就近的縣市置業。

馬水旺直言，去庫存的主要方式，還是要在消費上做文章，留住消費人群。

《2014年河南國民經濟運行情況》中指出，全省城鎮新增就業144.2萬人，同比增長0.7%；農村勞動力新增轉移就業82萬人。農村勞動力轉移就業總量達到2742萬人，其中省內就業1590萬人，省內就業人數繼續超過省外轉移人數。

河南省統計局數據顯示，11月份，房地產開發景氣指數（簡稱“豫房景氣指數”）為92.25，比上月回升0.08點。

編輯：隋丕寧 審核：劉雪梅 終審：蔡戰波