每日經濟新聞 2016-07-12 09:24:08
◎熊錦秋
近日,國務院常務會議審議通過的擬提請全國人大常委會審議的草案明確,在決定施行之日起兩年內,授權對擬在滬深交易所上市交易的股票公開發行施行注冊制度。
有觀點認為兩年內實行注冊制,其實施時間有很大彈性。筆者認為,這個觀點沒有充分認識到注冊制即將來臨的緊迫性。投資者應直面注冊制改革現實,摒棄投機賭博觀念,踏踏實實價值投資。
當前一些投資者還心存投機幻想,認為注冊制比較遙遠,在注冊制推行之前,還可以投機炒作幾個來回。但注冊制正以很多人想不到的速度推進,其實施時間主要取決于證監會準備工作進展情況。其中一項主要工作就是制定《股票公開發行注冊管理辦法》等部門規章。筆者估計最快或許在3~4個月后就可正式實施注冊制,一旦實施就可在這個臨時制度框架下實施兩年。
推行注冊制,有利于提高資本市場服務實體經濟的效率,實現投融資功能平衡協調和資本市場長期穩定健康發展;另一方面,對目前市場估值體系也將產生影響,由于新股、小盤股持續上市,上市資格的殼價值將大幅下降,垃圾股、小盤股等估值將可能被大幅拉低,這是值得各方高度重視的。
當然,A股推行的注冊制也將是有“中國特色”的注冊制。此次注冊制改革或許主要是形式上的改革,證監會回歸監管者角色,但還要對發行節奏和發行價格進行一定程度的調控。
注冊制改革的最終目的就是要實現新股發行“市場化”。而市場化的最主要體現,就是新股發行節奏和發行價格完全由市場自主決定。
筆者認為,“中國特色”的注冊制是暫時的,最終會過渡到完全市場化的注冊制。筆者建議要盡快縮短過渡期,否則上市節奏受到控制,上市資格仍是個“寶貝”,爆炒垃圾股、殼股、小盤股的投機之風還會肆虐。注冊制改革所能夠產生的好處,也將所剩無幾。
7、8月份股市大跌之后,市場爆炒小盤題材概念股、垃圾股、殼股等,這類股票股價甚至創出歷史新高。推行注冊制改革,可能會對這類股票形成巨大股價沖擊。但不推行注冊制,扭曲的A股市場將更難走出惡性循環困局。
因此,掃除利益障礙,堅決推行注冊制是不二選擇。當然,要防止注冊制對市場造成巨大沖擊,關鍵是要將有關風險提前緩慢釋放。為此有關部門應該加大政策宣傳力度,要將推行注冊制的步驟、對市場可能產生的影響,向市場各方予以告示,提前給投資者尤其是投機者打預防針、做好風險警示。
總而言之,投資者應該從現在做起,摒棄投機賭博思維,時刻謹記“買者自負”原則。如果一味癡迷股票投機,所有的損失就只能自己承擔,沒有理由再去找政府穩定市場。
(作者為資本市場專業評論人)
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