證監會大力支持創新創業 首批“雙創”債即將上市

每經編輯 許自然    

每經記者 許自然

昨日（10月28日），證監會新聞發言人鄧舸表示，為貫徹落實國家創新驅動發展戰略，推進大眾創業萬眾創新，更好地服務供給側結構性改革，作為證監會“雙創”公司債試點，昆山龍騰光電有限公司、蘇州德品醫療科技股份有限公司非公開發行的兩單“雙創”公司債已于近期成功發行，并擬在上海證券交易所上市。

值得注意的是，證監會已于今年6月成立了跨部門、跨單位的“雙創”債券專項小組，統籌推動“雙創”債券試點發展。本次成功發行的“16龍騰01”和“16德品債”正是該專項小組成立之后發行的首批“雙創”債。

在接受《每日經濟新聞》記者采訪的過程中，此次“雙創”債發行人之一的德品醫療總經理蔣紅軍以及主承銷商東吳證券固定收益部總經理助理朱靚均表示，“雙創”債對于拓寬“雙創”企業融資渠道，降低融資成本，滿足融資需求等具有重要意義。

證監會大力支持創新創業

資料顯示，此次發行的“雙創”公司債中，“16龍騰01”票面利率為3.88%，“16德品債”票面利率為8%，兩單債券合計募資5500萬元，募集資金主要用于技術創新、產品研發以及開拓新業務市場等方面。

鄧舸表示，支持創新創業企業發行債券融資，是中國證監會貫徹落實深化投融資體制改革、加快實施創新驅動發展戰略、大力推進大眾創業萬眾創新的具體舉措。發揮交易所債券市場功能、支持“雙創”企業融資，對于豐富公司債券發行主體結構，拓寬中小企業融資渠道，切實支持科技創新創業具有重要意義。

《每日經濟新聞》記者注意到，據此前上海證券報報道，證監會相關部門負責人曾在公開場合表示，“雙創”債的制度供給方面將著重關注三個方面，一是中小企業怎么樣在股債結合產品中進一步創新，這是雙創債中最先提出的，真正打通傳統企業的資本結構。二是投資者保護機制中，雙創債引入了很多目前沒有被一般公司債采用的投資者權益保護措施。第三，鼓勵通過財政資金和引導基金，以貼息等不同方式共同支持“雙創”債，慢慢培育“雙創”債的機構投資者。

量身定做 解決融資難題

近年來，“雙創”企業已成為我國國民經濟發展中的一支重要力量，是我國國民經濟的重要組成部分。而“雙創”債的推出正是為創新創業型中小企業開辟了一條重要的融資渠道。

朱靚對《每日經濟新聞》記者表示，傳統意義上，雙創企業從資本市場融資多為股權融資，而“雙創”債的優勢在于可以給企業量身定做解決其融資難題。比如，在初創階段，部分雙創企業并不想過早稀釋股權，那么通過“雙創”債來進行債權融資就可以解決這一問題。另外，“雙創”債能夠在一定程度上解決資金期限的問題。

至于哪類公司可以發行“雙創”債，朱靚介紹說，“雙創”債區別于普通公司債券，發行“雙創”債的基本條件為認定發行人確為雙創企業，具體認定標準包括綜合考慮企業科技含量、是否為高新企業、專利數量、未來發展前景等多個因素，目前對于發行人財務數據則并無硬性要求。

朱靚同時表示，通過推出“雙創”債一個品種并不能完全解決創新創業企業的融資問題，但“雙創”債對企業來講更大的意義在于相當于打開了一扇新的大門。未來，“雙創”債作為資本市場為創新創業型企業提供融資服務中的一環，將發揮更加重要的作用。

作為本次“雙創”債的發行人，德品醫療的總經理蔣紅軍對《每日經濟新聞》表示，“雙創”債的發行對于公司有兩方面意義。第一就是切實解決了公司發展的資金問題，給企業生產改造、技術創新帶來資金助力。其次，與股權融資以及銀行貸款相比，“雙創”債的發行流程較為簡便。

據了解，下一步，證監會將繼續加快推動“雙創”債試點，完善體制機制改革，加強市場制度建設，拓寬融資渠道，降低融資成本，滿足創新創業企業融資需求，進一步提高債券市場服務實體經濟的能力。