政府工作報告首提新三板 業內稱制度創新障礙已除

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每經實習記者 王小璟 每經記者 宋戈 全國兩會現場報道 每經編輯 宋思艱

3月5日上午，國務院總理李克強作政府工作報告。值得一提的是，在提及2017年重點工作任務時，政府工作報告首次提到了“積極發展新三板”。

新鼎資本董事長張弛對《每日經濟新聞》記者表示，這對于新三板是一種很大的肯定，不同以往，這次是直接強調。可從三方面來理解“深化資本市場改革”：第一，完善主板市場的基礎性制度。第二，積極發展創業板、新三板。第三、規范完善區域性股權市場。

“新三板”首現政府工作報告

3月5日，李克強總理在作政府工作報告時表示：“深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎性制度，積極發展創業板、新三板，規范發展區域性股權市場，拓寬保險資金支持實體經濟渠道。”

《每日經濟新聞》記者注意到，這是政府工作報告首次提到“新三板”一詞。

值得注意的是，此前2月26日的證監會新聞發布會上，證監會也多次提到新三板市場的發展。證監會主席劉士余表示，新三板將在未來發揮出更大的作用。除了滬深交易所吸納新公司的能力在增強，新三板的功能也越來越突出，它將發揮更大的作用。證監會副主席趙爭平也表示，新三板改革的重點就是市場分層。

業內：三個方面理解深化改革

對于新三板首現政府工作報告，新鼎資本董事長張弛表示，這對于新三板是一種很大的肯定，不同以往，這次是直接強調。應該從三個方面來理解“深化資本市場改革”，第一，完善主板市場的基礎性制度。第二，積極發展創業板、新三板。第三、規范完善區域性股權市場。

張弛稱，“進一步分析，第一點用詞是‘完善’，也就是說能干的事情有一些。第三點是‘規范發展’，說明不是非常著急。所以，李克強總理報告的重點在于第二點：‘積極發展創業板、新三板’，這是核心。”

張弛進一步表示，新三板能做的事情很多，比如，精選層、精選層里面競價交易、大宗交易平臺、公募基金入市、做市轉協議轉讓方式調整、保險資金、社保資金、企業年金、QFII以及RQFII等各路資金入市等等。李克強總理的報告或許意味著，2017年很多新三板的重磅制度有望落地。

張弛最后表示，李克強總理講話意義深遠，意味著國務院層面已經非常認可新三板，要把新三板做起來。表明2017年新三板爆發為期不遠，各種政策落地會迅速到位，這對整個市場都是一個巨大的提振。

中科沃土基金董事長朱為繹猜測，或在國務院層面出臺一個新三板發展條例，來規范新三板的發展，現在缺少這樣一個條例，來明確新三板的地位。

新眼光（430130）董事長湯德林接受記者采訪時表示，作為新三板的企業，聽到總理報告非常激動。個人認為，下一步的新三板制度創新決策障礙應該已經消除，我們新三板企業也期望2017年會有相關的配套政策出臺。

民族證券投資銀行總部董事廣澤峰表示，以后的制度創新很可能會比原來快一點，但也不能特別盲目地樂觀，因為這對市場影響還是非常大的，還是會很謹慎地推出，不會一步到位。