李昕蕾：關于氣候變化這一問題的復雜性，《京都議定書》談到一些，但是有些負面的評論說不夠有效，而且提到一個很強烈的需要，就是一定要建立一個機構或者結構性的，進行一個更大范圍的政策行動。我們講的從上往下或者從下往上，不止單純是國家形式，而且是機構形式、政治形式做到能力方面的拓展。

我反復提到機制的復雜性，其實也就是說關于氣候變化的機制和機構，其實不止是一個機制性的。它其實一個整體性，整合了很多很多的機構、協會，包括聯合國的框架問題。

第一，有一些新的機構，特別是國際層面的機構，在UNFCCC這個層面上已經建立了相關的機構。

第二，除了政府或者國家層面以下等等級別，也就是說有一些國家下的區域級別，或者是跨國的合作伙伴關系采取的行動，我們都看到了新興的出現。