對租賃企業“三不得”承諾要聽其言更要觀其行

譚浩俊

面對近來長租公寓租金上漲引發的市場高度關注，8月17日，北京市住建委聯合北京銀監局、北京市金融局、北京市稅務局等部門，集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等主要住房租賃企業負責人，明確提出規范住房租賃企業行為的“三不得”“三嚴查”。

隨后在8月19日，北京市房地產中介協會又召開座談會，自如、相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業負責人參加，共同承諾落實“三不得”要求，并承諾不漲租金且拿出手中共計超過12萬套的全部存量房源投向市場。

所謂“三不得”，就是指“不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源；不得以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源；不得通過提高租金誘導房東提前解除租賃合同等方式搶占房源”。

應當說，北京市住建等部門的此次集中約談是非常及時的，也是符合當前住房租賃市場實際的。租金作為住房租賃市場最核心的要素之一，市場能否健康發展，租金能否穩定起到很關鍵的作用。如果在租金問題上隨心所欲，想怎么提價就怎么提價，而不能保持一個相對平穩的狀態，住房租賃市場發展就難以步入健康有序軌道，甚至會完全誤入歧途。

圖片來源：視覺中國

近一段時間以來，圍繞住房租金上漲問題，市場出現了各種各樣的擔憂。尤其是在畢業季、就業季到來的關鍵時刻，住房租金的快速上漲將對居民特別是初入職場的年輕人產生很大的心理影響。很多年輕人開始擔憂，如此下去，別說買房不易，可能連租房都不易了。

事實上，租房一族作為剛需群體的主要力量，其對租金預期的心理將直接影響住房租賃市場的發展，也直接影響他們對房地產市場前景的看法。

目前，房價上漲已經到了很高的水平，但對于這一既成事實，要想扭轉也很難，何況房地產市場價格如果出現大幅下降也可能帶來系統性金融風險。因此對于暫時難以通過購房解決住房問題的年輕人來說，最現實的是求助于住房租賃市場的發展。如果住房租金也像房價那樣持續上漲，上漲到多數人“租不起”的地步，那么可能進一步激化房地產市場的矛盾。

實際上，管理層強調發展住房租賃市場，并提出“租售同權”的要求，說到底就是要下大力氣解決房價過高帶來的問題。很顯然，租賃市場是目前能夠促進解決住房難題的關鍵手段之一。但如果租金上漲再脫離租房一族的實際，就將把這條解決之道也堵上了。

正因為如此，對已經出現租金上漲的苗頭，監管部門必須及早下手，遏制房租的快速上漲，并將其拉回到正常軌道上來。也只有讓租金回到正常軌道，對房地產市場的正面作用才能有效發揮，也才有可能帶動房價的企穩下降。

一些中介為了一己私利，哄抬租金，甚至誘使業主將已經租賃出去的房屋提前結束租賃合同，這與發展住房租賃市場的政策初衷顯然是格格不入的，必須堅決予以糾正和遏制。否則，一旦野馬脫了韁，將無法再將其收住。

相關中介機構承諾“三不得”只是一個表態，到底能不能做到，能不能真正把住房租金穩定住，還要看各大中介和租賃企業的行動。

按照這些年來房地產市場發展的實際情況來看，對包括房產中介在內的企業、機構和人員來說，單憑其自覺是遠遠不夠的，更需要有相關的制度和規則來進行約束。

譬如不得利用銀行貸款等渠道獲得的資金搶占房源，就要求銀行等金融機構首先帶頭為房產中介發放貸款加以限制，即使發放也要負責全程跟蹤，一旦出現問題，立刻采取措施回收貸款。

再比如相關的資本，可以進入住房租賃市場，但絕不能成為哄抬租金、搶占房源的手段。否則，將按照相關規定進行處罰。

相關職能部門必須建立嚴格的監管和監控機制，隨時了解哄抬租金等情況，一經發現，需立即采取措施對相關中介機構和租賃企業予以嚴懲。對可能出現的房產中介暗示或指示業主為了高租金提前解除租賃合同的行為，一經發現有中介機構介入，可考慮停止該中介的經營權，對其進行整頓。直到行為規范再允許其從事中介業務。

總之，要保證住房租賃市場健康發展，就必須確保租金穩定，確保中介機構、租賃企業行為規范，確保租賃市場秩序不被破壞。也只有這樣，一個有序的住房租賃市場才能成為房地產市場的重要組成部分，成為解決買房難問題的重要手段，讓廣大居民真正居有其屋。（作者為財經時評人）