常熟銀行擬設投資管理型村鎮銀行 此前旗下已有30家村鎮銀行

每經記者 宋戈    每經實習記者 李玉雯    每經編輯 王可然    

10月30日，江蘇常熟農村商業銀行股份有限公司（證券簡稱：常熟銀行；證券代碼：601128）發布公告稱，公司于近日收到中國銀保監會農村金融部《關于江蘇常熟農村商業銀行試點發起設立投資管理型村鎮銀行備案通知書》（農村金融部【2018】26號），原則同意公司在海南省海口市瓊山區發起設立1家投資管理型村鎮銀行。

黑龍江省農村信用社聯合社資金營運中心主任張銘富告訴《每日經濟新聞》記者，投資管理型村鎮銀行可以收購其發起人已投資的村鎮銀行，或作為發起人設立新的村鎮銀行，實際就是村鎮銀行的投資管理行。他同時提到，投資型村鎮銀行的設立有利于發起人對村鎮銀行進行專業化管理，形成集團化運營，提高村鎮銀行的整體抗風險能力。

已開設30家“興福”系村鎮銀行

上述公告顯示，常熟銀行作為主發起行籌建、設立投資管理型村鎮銀行尚需經銀行業監督管理部門批準。

公開資料顯示，2001年11月28日，常熟銀行由常熟市農村信用合作聯社改制而來，是全國首批組建的股份制農村金融機構，2016年9月30日在上海證券交易所掛牌上市。

截至2018年9月末，常熟銀行在全國共有營業網點147家,其中，常熟地區108家，非常熟地區39家，同時開設了30家“興福”系村鎮銀行，并參股6家農村金融機構。

常熟銀行2018年半年報顯示，上述30家“興福”系村鎮銀行大多成立于2015至2016年間。常熟銀行對“興福”系村鎮銀行的直接持股比例從34%到83.06%不等，但均位居第一大股東位置。

關于村鎮銀行的經營情況，常熟銀行在半年報中只披露了恩施興福村鎮銀行的財務信息。2018年上半年，恩施興福村鎮銀行實現營業收入1.34億元，同比增長16.41%，實現凈利潤4140萬元，同比增長11.23%。

有利于提高村鎮銀行整體抗風險能力

2007年3月，全國第一家村鎮銀行在四川省儀隴縣成立以來，村鎮銀行的培育工作始終得到政策層面的大力支持，村鎮銀行逐漸成為農村金融服務體系中不可或缺的一部分。

據悉，截至2018年6月末，全國共組建村鎮銀行1605家，縣市覆蓋率67%，覆蓋了415個國定貧困縣和連片特困地區縣。中西部地區共組建村鎮銀行1050家，占村鎮銀行總數的65.4%。已開業的村鎮銀行資產總額1.4萬億元，農戶和小微企業貸款合計占比91.8％，戶均貸款34.9萬元。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年1月，原銀監會印發《關于開展投資管理型村鎮銀行和“多縣一行”制村鎮銀行試點工作的通知》，鼓勵投資設立村鎮銀行數量較多的主發起人采取投資管理行模式，對所投資的村鎮銀行實施集約化管理。文中規定，已投資一定數量村鎮銀行且所設村鎮銀行經營管理服務良好的商業銀行，可以新設1家或者選擇1家已設立的村鎮銀行作為村鎮銀行的投資管理行。

黑龍江省農村信用社聯合社資金營運中心主任張銘富在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，投資管理型村鎮銀行與普通村鎮銀行的最大區別，就是它可以收購其發起人已投資的村鎮銀行，或作為發起人設立新的村鎮銀行，實際就是村鎮銀行的投資管理行。

他同時提到，投資型村鎮銀行的設立有利于發起人對村鎮銀行進行專業化管理，形成集團化運營，提高村鎮銀行的整體抗風險能力。有了投資型村鎮銀行，商業銀行可以對信貸市場進行細分，利用投資型村鎮銀行的專業化管理，滲透到更廣泛的地區，也進一步分散了地域風險，尤其是城商行和農商行。