“陸海新通道”將迎更深入國際合作 基礎設施短板仍待解決

每經記者 王琳    每經編輯 宋思艱    

共建“陸海新通道”主題對話會現場  圖片來源：每經記者 王琳 攝

“剛開始參與這個項目的時候，我們定了兩個簡單的目標，一是促進中國西部的發展，二是希望能夠改善陸空海和傳統的多式聯運紐帶，加強現代意義上的包括數據、人才、科技、金融的互聯互通，以此降低運營成本，催化更大區域的經濟發展。”在1月8日于重慶舉辦的“共建‘陸海新通道’主題對話會”上，新加坡貿工部部長陳振聲如是表示。

去年11月，“南向通道”正式更名“陸海新通道”，更多的內涵與外延被賦予這個“一帶一路”的標志性項目。但《每日經濟新聞》記者注意到，在頂層設計搭建完成之后，建設怎樣的“陸海新通道”，如何解決基礎設施建設的短板等，則是后續工作中重點待解的問題，也是項目參與方關注的重點。

基礎設施短板待解決

要構建物流、信息等多維度互聯互通的“陸海新通道”，基礎設施建設是首先要面對的議題。

“陸海新通道”主要包括三種物流組織形式：國際鐵海聯運、跨境公路運輸和國際鐵路聯運。多位與會者在對話會上表示，要做好多式聯運，需加強陸路、鐵路、海運的連通性，尤其是在海鐵聯運的銜接上，亟需打通鐵路服務的“最后一公里”。

另一個問題則是海運箱在西部地區的可用性。“除了重慶海運箱資源比較豐富，西部其他多數省市則缺少海運箱。如果海運箱不充足，到了沿海城市還要換箱的話，就會影響總體的效率。所以，如果重慶擁有充足的資源，可以考慮怎樣更好地讓整個大西部來享受。”中新互聯互通（重慶）物流發展有限公司總經理陳泗棕告訴《每日經濟新聞》記者。

面對上述問題，多位與會者強調，需要有更多國際國內的伙伴一起來推動解決。

在合作的大框架下，各參與方還有著各自關心的重點問題。例如，云南省政府辦公廳副秘書長蔣興明建議，加強西部各省區市通道基礎設施的規劃、對接與建設合作，共同推動包括中老鐵路在內的多個項目建設，讓湄公河流域內的跨區域公路、鐵路、水路、港口、航空等綜合交通運輸網絡有效銜接。

“陸海新通道”仍待推廣

在陳泗棕看來，貿易更大的壁壘，在于跨境貿易之間所要解決的貿易條款、規則、信息不對稱等問題，加上有量的話，就會有很大的動力去解決操作層面存在的問題。

那么，如何確保有足夠的貨量，尤其是從東南亞向中國西部回程的貨源問題？

新加坡PAS國際港務集團總裁陳聰敏表示，目前在“陸海新通道”沿線地區，貨物所有者對于新的物流通道不熟悉，對于分銷、集散的概念都不清楚，同時也沒有積極使用冷鏈等技術，對于金融在物流中的作用也不了解。

“今年，我們將會在東南亞進行很多路演，以提高大家的意識。這個東西很多時候還要用企業來說服企業，所以會將中國企業帶到東南亞，以案例的形式進行推介。”陳泗棕告訴《每日經濟新聞》記者。

另一方面，目前碎片化的物流也缺乏智能性。陳振聲表示，在標準箱使用了50年后的今天，需要開始思考數據交換的標準化來促進新一代的貿易往來，企業的數據可以無縫給到另外的企業，給不同省市、國家的海關使用，這將帶來企業運營成本的降低，新加坡目前就正在推進這個想法。

陳聰敏則認為，數據交換需要獲得政府的政策支持，在規則、標準、管理等方面達成一致。

在物流建設之外，通過貿易促產業，帶動地方的發展，也是“陸海新通道”的題中之意。重慶市政府副市長劉桂平就建議，應聚力培育聚集產業，推動“陸海新通道”沿線產業梯度轉移承接，增強制造業與生產性服務業的協同聚合。