采礦承包商安全事故致傷亡50人 興業礦業七成業績將受波及

每經記者 蘇杰德    每經編輯 胥帥    

2月23日上午8時20分許，興業礦業（000426，SZ）全資子公司西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司（以下簡稱銀漫礦業）發生重大事故。截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。

24日，興業礦業公告稱，此次事故主要是外包方的原因。興業礦業公告稱，采礦承包方溫州建設集團礦山工程有限公司西烏珠穆沁旗分公司（以下簡稱溫州建設）通勤車，由輔助斜坡向井下運送其采礦工人時，車輛失控，撞向輔助斜坡巷道，造成重大運輸安全事故。目前，銀漫礦業已經停產整頓，事故原因還在進一步調查中。

對于興業礦業來說，銀漫礦業可謂公司的盈利主力，如果銀漫礦業長期無法正常生產，將會對興業礦業未來業績產生重大不利影響。2018年1~9月份，銀漫礦業實現營業收入9.25億元，占公司營業收入總額的五成，實現凈利潤3.97億元，占公司凈利潤總額的七成。

七成業績將受事故停產影響

2月24日晚，興業礦業公告稱，2月23日上午8時20分許，公司全資子公司銀漫礦業采礦承包方，溫州建設通勤車，由輔助斜坡向井下運送其采礦工人時，車輛失控，撞向輔助斜坡巷道，造成重大運輸安全事故。銀漫礦業與溫州建設簽訂了采掘、充填、尾礦輸送施工合同，由溫州建設自行投入相關設備并組織人員施工。

截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。內蒙古自治區政府已成立事故調查組，正在對事故原因進行調查。事故具體原因、造成的經濟損失和相關責任問題有待進一步核實。

在事故救援的過程中，涉事的銀漫礦業被處罰，這也是西烏旗非煤事故現場2019年處罰的第一例。2月24日，銀漫礦業收到西烏珠穆沁旗應急管理局下發的現場處理措施決定書【（西）安監非煤現決（2019）1號】，責令銀漫礦業停產停業整頓。

銀漫礦業主營銀、錫、銅等有色金屬采選、銷售，生產規模為每年165萬噸。對于興業礦業來說，銀漫礦業可謂公司的盈利主力。2018年1~9月份，銀漫礦業實現營業收入9.3億元，占公司營業收入總額的五成，實現凈利潤3.987億元，占公司凈利潤總額的七成。如銀漫礦業長期無法正常生產，將會對興業礦業未來業績產生重大不利影響。

銀漫礦業作為國內最大白銀生產礦山，注入上市公司不到三年。2016年10月28日，興業礦業向控股股東內蒙古興業集團股份有限公司等發行股份購買資產并募集配套資金，上市公司以定增等方式將銀漫礦業攬入懷中。

2017年，興業礦業憑借銀漫礦業一舉成為國內白銀龍頭企業，從白銀儲量看，銀漫礦業為國內最大單體銀礦，從年采選白銀210噸的產量看，銀漫礦業亦是國內最大白銀生產礦山。而且，銀漫礦業資源儲量豐富，按照目前的開采能力可以運行超過30年。

興業礦業實際控制人名叫吉興業。在《胡潤百富榜》上，今年60歲的吉興業以45億人民幣的財富排名第902位，同時也是內蒙古赤峰的首富。

外包方曾發生安全事故

值得注意的是，對于銀漫礦業和外包公司溫州建設來說，這已經不是它們第一次發生安全事故。

2016年6月22日，在興業礦業正式收購銀漫礦業的過程中，銀漫礦業白音查干東山礦區銅鉛錫銀鋅礦三區1號豎井發生一起冒頂事故，造成1人死亡。當年6月27日，監管部門通知西烏珠穆沁旗白音查干東山礦區銅鉛錫銀鋅礦立即停止建設。

銀漫礦業發生安全事故，這與其地質條件等有直接關系。興業礦業2015年公告稱，由于銀漫礦業屬于新開發礦山，地質條件復雜，井下開拓工程推進遲緩；特別是2015年3月中旬以來，隨著井下揭露范圍的擴大，地下涌水量激增，同時，超出地質勘探可見范圍的中小斷層增多，且斷層充填體泥化嚴重，裂隙發育，需采取超前支護、井下澆鑄、錨噴等支護措施，從而導致井下開拓工程推進速度明顯放緩。

2016年8月19日，銀漫礦業收到西烏旗政府下發給西烏旗安監局的《關于同意浙江中礦建設集團駐西烏旗銀漫礦業三區項目部“6.22”冒頂致一人死亡事故調查報告的批復》，原則同意結案；同意事故調查組對事故發生原因、事故類別和事故性質的認定；給予銀漫礦業40萬元的行政罰款，銀漫礦業礦長、分管安全副礦長、安環部部長及項目經理、項目部生產副經理等人被分別給予警告或1萬元~6.6萬元不等的處罰。銀漫礦業已于8月19日向西烏旗財政局上繳了40萬元行政罰款。

處罰決定后幾個月，銀漫礦業順利注入上市公司。

除了銀漫礦業，溫州建設在興業礦業旗下其它公司也發生過安全事故。2016年7月15日凌晨2時30分左右，溫州建設駐興業礦業全資子公司唐河時代項目部在主豎井作業時發生一起安全事故。本次安全生產事故共造成4人死亡，1人輕傷。

2017年3月31日，唐河時代收到南陽市安全生產監督管理局的行政處罰，擬作出給予唐河時代罰款65萬元的行政處罰。

為何將礦業生產外包，上市公司對外包商有何監督措施？對此，記者24日致電興業礦業董秘辦，但未能接通。

封面圖來源：攝圖網