落實減稅降費政策 經濟社會與稅收制度發展高層研討在成都舉行

每經記者 胡健    每經編輯 陳旭    

4月11日，在全國第28個全國稅收宣傳月深入開展之際，為深度呼應“落實減稅降費 促進經濟高質量發展”稅宣主題，由中國國際稅收研究會、中國稅務雜志社、國家稅務總局四川省稅務局主辦以及四川省國際稅收研究會、西南財經大學財稅學院承辦的第十一屆“經濟社會與稅收制度發展”高層研討會在成都舉行。

國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、副局長劉建國介紹了四川省稅務系統今年以來減稅降費的工作措施，主要從促進優惠政策出臺、著力政策輔導、抓好政策落實、抓實督察整改、優化納稅服務、做強系統支撐、做實統計核算、積極爭取外部支持等8個方面扎實推進，減稅降費工作成效明顯。

圖片來源：中國國際稅收研究會

中國國際稅收研究會副會長兼秘書長、國家稅務總局雜志社總編輯劉磊指出，2018年以來全國稅務系統全面落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革的決策部署，持續優化稅收營商環境，先后出臺一系列支持和服務民營經濟發展的26條措施，納稅人改革獲得感和服務滿意度明顯增強。

世界銀行《2019年營商環境報告》顯示，我國納稅指標排名比前一年提升了16位。同時，傾力推進關于“減稅降費”的決策要求，全面落實力度大、內容實、范圍廣的各項減稅降費優惠政策，大力助推經濟持續健康和高質量發展。這次高層研討會，緊扣近年來“放管服”改革和落實減稅降費的工作重點，深入開展高層次多角度聯動式的研討交流，是主動回應黨中央、國務院改革發展熱點和焦點問題的學術行動和務實之舉，對凝聚共識營造良好輿論環境、助力減稅降費政策落地生根、持續深化“放管服”改革等都具有現實意義。

福建省人大常委會副主任、中國國際稅收研究會副會長、廈門國家會計學院教授鄧力平，北京大學經濟學院教授、財政學系主任劉怡，中國社會科學院財經戰略研究院院長助理、稅收研究室主任張斌，西南財經大學教授、財稅學院院長劉蓉，南京云帳房網絡科技有限公司創始人兼CEO薛興華，領先未來科技集團有限公司總經理王西等財稅專家學者和企業界代表圍繞“減稅降費”主題發表了演講，分別從背景、意義、內涵、影響等多角度、多層面、多方位剖析和解讀了當前“減稅降費”的熱點問題。

圖片來源：中國國際稅收研究會

鄧力平教授從“減稅降費與收入任務”、“長期要求和特殊使命”、“稅費統收與效應分析”、“減負期盼和福利剛性”、“納稅群體與人民大眾”五個橫剖面闡發了“中國特色的減稅降費觀”。

劉怡教授從新一輪改革的創新做法談起，分析了其中需要關注的幾個重點問題，提出了推動增值稅收入分享制度改革的施策要點。

張斌研究員精深分析了當前實施“減稅降費”政策中必須注意的“實際征收率”、“整體性方案”、“稅費制度優化”、“增收節支政策配套”、“地方財政收支壓力”等五大問題，并提出了應對之舉。

劉蓉教授從全球性減稅浪潮的視域出發，介紹了減稅降費的國際背景，分析了中國企業的稅費負擔，并從政府施政角度對減稅的制度性成本和精簡政府機構等問題發表了意見。

薛興華CEO從減稅降費對小微企業影響的角度，以數據分析和抽樣調查為依據，分析了減稅降費的宣傳面、配套政策的可行性、實際減負效應以及營造環境、發揮中介力量的必要性。

王西總經理從民營經濟的地位和作用分析入手，結合企業發展實際，暢談了企業創新發展與減稅降費的關系，并提出了建設性建議。

這些主題演講為與會者從寬廣視野審視當前“減稅降費”的關鍵點和注意點、把握經濟與稅收的互動性和影響度、助力經濟社會持續健康發展，提供了有較高價值的意見和建議。

原國家稅務總局副局長、中國國際稅收研究會顧問王力在研討小結中指出，這次研討既積極呼應了減稅降費主題，深度契合了宣傳需求，也充分體現了學術交流高端水準，釋放了良好的社會效應。

參加研討會的企業界人士、稅務干部、西南財大師生代表紛紛表示，研討充分聚焦減稅降費熱點，必將對促進經濟高質量發展起到助推作用。會議期間，部分專家和企業家代表還就小微企業稅收優惠政策、增值稅稅率降低給企業帶來的紅利等內容接受了新聞媒體的采訪。

（封面圖片來源：中國國際稅收研究會）