2018年人身險“治亂打非”專項行動結果出爐：發現違規問題1529個 涉及金額2.2億元

每經記者 袁園    每經編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網

4月19日，《每日經濟新聞》記者從相關渠道獲悉，銀保監會向各家人身險企下發《中國銀保監會辦公廳關于2018年人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動有關情況的通報》（以下簡稱《通報》）。《通報》顯示，針對機構自查情況，36家銀保監局派出190個檢查組，對133家人身保險公司省級機構和基層網點開展監管抽查。抽查發現各類違規問題1529個，涉及金額2.2億元。

從《通報》內容看，2018年監管主要打擊銷售、渠道、產品、經營四方面亂象，并細數15大問題，更有多家險企遭“點名”，然而整頓行動尚未結束，從銀保監會的下一步工作要求看，嚴監管將成常態。

年內自查整改率達到96.84%

2017年末，監管層印發《關于組織開展人身保險治理銷售亂象打擊非法經營專項行動的通知》，在人身保險行業組織開展“治亂打非”專項行動，將重點整治保險公司、保險中介機構和保險銷售從業人員將保險產品混同為銀行存款或理財產品進行銷售、“存單變保單”等問題。

經過一年多的行動，近日終于有了明確結論。《通報》顯示，“治亂打非”專項行動開展以來，各銀保監局成立專門領導小組，制定實施方案，組織各人身保險公司結合自身實際認真開展自查，并對自查發現問題認真整改，年內自查整改率達到96.84%。

針對機構自查情況，36家銀保監局派出190個檢查組，對133家人身保險公司省級機構和基層網點開展監管抽查。抽查發現各類違規問題1529個，涉及金額2.2億元。針對發現的違法違規問題，各銀保監局采取措施，實施監管談話46家次，發出監管函111份，實施行政處罰127家次、299人次，對于各種問題涉及到的典型險企也進行了列舉。

《通報》還根據專項行動中發現的實際問題，盤點出保險公司在銷售亂象以及非法經營方面出現的總計4類15大問題，并均附上險企違規的典型案例，多家險企被點名。

這其中銷售方面存在的問題最多主要問題包括夸大收益或變相承諾收益，使用“商業銀行和保險公司聯合推出”等用語混淆經營主體，夸大保險產品保障范圍，炒作停售、限售信息，曲解監管政策，給予客戶額外利益以及誘導客戶退老保單投新保單等。

同時，在渠道、產品以及經營違規方面共包括8項違規，例如渠道違規涉及套取費用進行利益輸送；上浮費率缺乏合理依據；銷售行為可回溯制度落實不力；部分機構保險代理人“惡意挖角”，擾亂市場秩序等四項。產品違規涉及費率厘定、精算假設不合規、不科學，個別產品涉嫌“長險短做”；保單貸款超監管規定比例四項問題。

銀保監會：嚴監管態勢將延續

有業內人士表示，該通報結果對保險公司來講起到很大程度上的震懾作用，《通報》所點出四個方面違規，包括一些險企的典型案例，對該公司以及其他公司都具有警示作用，同時這次通報也有助于讓行業的銷售行為更為規范，渠道管理有所加強，同時推動產品的開發層面的能力提升。

值得一提的是，除了點出四大方面亂象外，該《通報》也披露了監管對人身險公司的下一步工作要求。要求各人身保險公司要切實承擔起治理銷售亂象、打擊非法經營的主體責任，針對通報中的典型問題，對照自身查缺補漏，汲取教訓，舉一反三，抓好整改；要持續加強內控管理，抓制度、促合規、控風險，切實把各項監管要求傳導至一線員工并落到實處。對于屢查屢犯的違法違規機構，銀保監會將依法從嚴處理。

同時，銀保監會要求各人身險企應主動規范銷售行為；著力加強渠道管理；依法開發合規產品；嚴厲打擊非法經營。

以規范銷售行為為例，一是加強對宣傳行為的管理，營造良好健康的營銷文化，全面、準確、客觀介紹保險產品，不夸大宣傳，不虛假承諾，不故意混淆經營主體；二是加強對銷售行為的管理，完善內控機制，落實好銷售行為可回溯制度，不違規給予客戶保單以外利益；三是加強對從業人員的管理，督促從業人員增強合規意識、誠信意識、道德意識，嚴禁在自媒體渠道發布不實信息，錯誤解讀監管政策。

而在打擊違法經營方面，監管嚴禁與不具有合法資質的第三方網絡平臺等組織和機構合作銷售人身保險產品；嚴禁從業人員參與非法集資、地下錢莊、洗錢、商業賄賂、內幕交易、操縱市場等違法行為，不得銷售未經相關金融監管部門審批的非保險金融產品，不得利用職務和工作之便謀取非法利益。此外，對從業人員異常行為進行動態監測識別，遇有重大問題，及時向監管部門報告。

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