電子煙強監管時代來臨 兩部門聯合發文禁止電商平臺銷售電子煙

每經記者 任芷霓    每經編輯 湯輝    

11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布了《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，要求市場各類主體不得向未成年人銷售電子煙；敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端，電商平臺及時關閉電子煙店鋪并將電子煙產品及時下架，電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的電子煙廣告。

這是國內監管機構針對電子煙行業進一步的表態。2018年8月，上述兩部門就曾就向未成年人銷售電子煙問題發過通告。“這項政策的出臺，一定會引起整個電子煙行業的討論。”一位電子煙從業人士告訴《每日經濟新聞》記者，這個“禁令”是很嚴重的，現在網絡購物是消費者購物的主要渠道，多數電子煙企業在電商平臺的投入也很大，在這一塊平臺消失之后，其他線上渠道以及線下、外銷的戰場競爭將更加激烈。

電子煙行業遭嚴厲監管

11月1日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局聯合發布的一份《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》在電子煙行業里引起廣泛關注。

通告中稱，為了保護未成年人免受電子煙侵害，上述兩部門要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙；敦促電子煙生產、銷售企業或個人及時關閉電子煙互聯網銷售網站或客戶端；電商平臺及時關閉電子煙店鋪并將電子煙產品及時下架；電子煙生產、銷售企業或個人撤回通過互聯網發布的電子煙廣告。

2018年8月，上述兩部門就曾聯合發布了《關于禁止向未成年人出售電子煙的通告》。盡管社會各界對于保護未成年人免受電子煙侵害的意識普遍增強，向未成年人推廣和銷售電子煙的現象有所好轉，但是同時，在互聯網上的電子煙銷售仍然是年輕人的主要知曉、購買渠道。

因此，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局決定再次聯合發布通告，進一步保護未成年人免受電子煙侵害。

對于這一政策，電子煙行業反響激烈。一位電子煙從業人士告訴記者，“我覺得這項監管對于電子煙行業來說是很嚴重的，現在網絡購物占了生活中購物方式的極大份額，電商平臺禁止售賣可能會引導消費者轉向其他線上交易，例如微信這樣的私人交易，消費者權益不易保障。”

電子煙產業受影響多大？

目前，對于電子煙銷售來說，除了被禁止的電商平臺，還有線下和外銷等渠道。但無論是哪個渠道，向未成年人銷售都成為不可觸碰的紅線。

對于電子煙行業的巨頭來說，產品大部分為外銷，國內的政策對于他們或許只是陣痛，甚至沒有太大影響。

例如今年5月剛從新三板退市的麥克韋爾，根據其去年年報數據，麥克韋爾在境外銷售額是境內的7倍有余，境外營業收入約30.25億元。盈趣科技（002925，SZ）證券部工作人員也曾告訴《每日經濟新聞》記者，盈趣科技生產的電子煙精密塑膠部件主要是為萬寶路PMI品牌提供，該品牌暫未在國內銷售，主要銷往日本、韓國和歐洲等地。

作為一個風口行業，電子煙企業數量這幾年急劇增長。相關數據顯示，2016、2017、2018年的全國電子煙相關企業新注冊數均超過1000家。2019年年初至9月19日，電子煙企業已新增超2000家，目前，全國共有近9500家電子煙相關企業。這其中，有90%的企業都駐扎在深圳。

那么，對于這些才成立的規模不大的電子煙企業，新的監管政策會對它們有何影響？

來自深圳的某品牌電子煙產品經理張鳴告訴記者，這項政策看起來是堵住了這些小規模企業的路，但從另一個角度來說，也是他們彎道超車的機會。

一方面是在電子煙發展初期，一些中小企業的生存模式是占有線下渠道，例如深圳的一些商場專柜，這些企業擁有很成熟的零售客戶開發渠道，而這都是他們很擅長的。在電商平臺被禁了之后，線下優勢更加凸顯。另一方面，以前的線上主戰場是電商平臺，電商平臺靠運營、運營靠砸錢，好的平臺就一兩個，成本太高。現在轉移到其他渠道，對中小企業電子煙企業來說，算是降低了門檻。

“任何一項政策的影響，都需要市場去驗證的。”張鳴稱。也有業內人士斷言，電子煙的強監管時代開始了。

封面圖片來源：攝圖網