工信部：支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業率先復工復產

工信廳信發〔2020〕4號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，各有關單位：

為貫徹落實習近平總書記關于“鼓勵運用大數據、人工智能、云計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用”的重要指示精神和黨中央國務院關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產工作的決策部署，充分運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和企業復工復產工作，現就有關事項通知如下。

一、運用新一代信息技術全面支持疫情科學防控

（一）支持運用互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術服務疫情監測分析、病毒溯源、患者追蹤、人員流動和社區管理，對疫情開展科學精準防控。

（二）依托互聯網平臺開展醫療防疫物資的供需精準對接、高效生產、統籌調配及回收管理。

（三）組織信息技術企業與醫療科研機構聯合攻關，利用人工智能、大數據、5G等技術，加快病毒檢測診斷、疫苗新藥研發、防控救治等速度，提高抗疫效率。

（四）引導企業加強互聯網應用能力，充分運用網上疫情防控資源和信息化工具，建立線上線下、聯防聯控的管理體系。

（五）支持完善疫情期間網絡零售服務和物流配送體系，加強電子圖書、影視、游戲等領域數字文化產品和服務的開發，形成豐富多樣的“零接觸”購物和娛樂模式，確保百姓生活必需品和精神營養品供應

二、運用新一代信息技術加快企業復工復產

（六）針對疫情對企業造成的停工停產問題，指導企業用好信息技術手段和信息化工具，增強軟件應用能力，創新思路和方法，用兩化融合提升生產管理水平，助力企業盡快復工復產。

（七）推動制造企業與信息技術企業合作，深化工業互聯網、工業軟件（工業APP）、 人工智能、增強現實/虛擬現實等新技術應用，推廣協同研發、無人生產、遠程運營、在線服務等新模式新業態，加快恢復制造業產能。

（八）發揮大型平臺企業和行業龍頭企業的作用，通過工業互聯網平臺保障供應鏈的完整，做好生產協同和風險預警。對于可能停產斷供的關鍵環節，提前組織柔性轉產和產能共享，以信息化手段管控好供應鏈安全。

（九）面對疫情對中小企業復工復產的嚴重影響，支持運用云計算大力推動企業上云，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式。

（十）支持互聯網交通、物流、快遞等生產性服務企業率先復工復產。支持工業電子商務企業和物流企業高效協同，運用互聯網、大數據、區塊鏈等技術完善智慧物流體系，打通生產生活物資流通堵點，保障生產資料和生活用品有效供給。

（十一）大力推動產融結合。加快發展基于生產運營數據的企業征信和線上快速借貸，推廣應用供應鏈金融、知識產權質押等融資方式，保障企業復工復產的資金需求，防止出現資金鏈斷裂。

三、強化服務保障

（十二）助力各項政策落地落實。利用互聯網技術支持疫情防控和復工復產政策措施的快速部署、快速落地，基于大數據技術開展政策實施跟蹤和成效精準分析，通過人工智能等技術做好相關咨詢服務，圍繞疫情防控要求切實做到“數據多跑路，企業少跑腿”。

（十三）強化提升企業兩化融合能力。針對企業在疫情防控期間暴露出的應急響應、供應鏈管控、產業鏈協同等方面的問題，通過標準宣貫、展示推廣、系統培訓和精準引導，加快推動企業應用新一代信息技術構建新型能力體系，提升企業應急響應速度和平穩快速復工復產能力。

（十四）強化數字基礎設施保障。協同推動網絡和計算等數字資源的有力保障，優先保障基礎軟硬件企業復工復產，滿足全面恢復生產對數字基礎設施擴容增量等需求。

（十五）搭建數據融通平臺，對企業復工率、到崗率、開工率等進行全方位實時監測，面向企業提供政策咨詢、復工管理、防疫培訓、招工用工、財稅支持等精準服務。

（十六）強化統籌協調。各地工業和信息化主管部門、通信管理局要密切配合，及時總結和宣傳推廣一批好經驗好做法。有關情況請及時報送工業和信息化部（信息技術發展司）。