深圳40年?成就綜述|一座智慧大都市的崛起之路

每經記者 吳抒穎    每經編輯 甄素靜    

圖片來源：每經記者 王昊毅 攝

深圳40年的發展史，是一段日新月異的變幻歷程，從一座南海邊的小漁村到一座“智慧化”的大都市，深圳讓全世界矚目。在深圳1997.47平方公里的土地上，每一天都有新的變化出現，每一位建設者都見證了“奇跡”的發生。

去年8月，中央審議通過《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》中指導思想對深圳的定位是，要朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

過去40年，深圳用行動證明了自己。未來，深圳要朝著更高的目標邁進，具體而言，就是2025年成為現代化國際化創新型城市，2035年成為社會主義現代化強國的城市范例，21世紀中葉成為全球標桿城市。

多中心的智慧之城

一座城市的地標，是這座城市的名片。而地標的更迭，則是這座城市發展的印記。40年來，深圳的地標建筑不斷被刷新；深圳風云變幻的過往，也被記錄在此之間。

1985年，高160米的深圳國貿大廈建成。這座保持了“中國第一高樓”地位10年之久的建筑位于羅湖，那是深圳開發最早的區域之一。國貿大廈的建成，是深圳崛起的起點，更是深圳發展的決心體現。

十余年之后，深圳地王大廈落成，這棟高384米的建筑成為當時的“亞洲第一高樓”，更曾創下“兩天半蓋一層”的紀錄，是深圳速度的體現，也是深圳奇跡的見證。地王大廈建成的1996年，深圳正是蓬勃發展的時期，周遭的一切以肉眼可見的速度變化，深圳步入“多中心”時代。

2010年以后，深圳的地標建筑頻頻刷新，從羅湖到福田再到南山，深圳高度在追趕中不斷被超越。地標所在區域，經濟發展也呈現蒸蒸日上的景象。

592.5米的平安金融中心所在的福田區，2019年的GDP達到4546.5億元，同比增長7.2%；完成稅收總額1825.95億元,增長8.1%。而在2018年，福田區稅收過億元的樓宇就已達86棟，成為全國“含金量”最高的中央商務區。

而高392.5米的中國華潤大廈所在的南山區，已經成為中國本土世界500強企業集聚的區域，其GDP也突破6000億元。僅粵海街道，就培育出了華為、中興、騰訊、大疆等知名企業。

深圳未來的地標建筑，也將出現在龍崗、羅湖、福田、南山乃至寶安和前海。隨著地標的建成，深圳的經濟發展也將更加均衡。

如今的深圳，深圳灣超級總部基地、香蜜湖新金融中心、海洋新城、光明科學城、大運新城、北站商務中心區等重點片區如火如荼地建設，從東往西，從南到北，他們瞄準的目標是規劃更具品位、更具特色。

而深圳的城市規劃，將對標全球一流城市，未來更將提高城市規劃科學化、建設現代化、管理精細化和服務品質化水平。

在做好基礎規劃之上，深圳還將打造國家智慧城市標桿市，切實提高精細化治理能力。深圳堅持科技引領、應用帶動、安全為先，圍繞實現“六個一”目標，打造“城市大腦”和“云上城市”，推進萬物互聯、萬物感知、萬物智能，帶動電子信息產業轉型升級，帶動技術創新、業態創新、管理創新、服務創新。

讓深圳人“住有宜居”

站在改革開放前沿的深圳，不僅在提升城市品質方面下大功夫，更是在改善民生福祉方面不遺余力。

在深圳的發展史上，住房改革是是濃墨重彩的一筆。1988年6月10日，深圳出臺《深圳經濟特區住房制度改革方案》，這個方案在全國首次提出“以賣為主、鼓勵職工買房”的超前觀點，旨在革除傳統的低租金福利性住房制度的弊端。隨后在全國率先停止住房實物分配，開始住房分配貨幣化的進程。

20年后的2018年，深圳啟動第二次住房制度改革。當年，深圳發布了關于深化住房制度改革的相關意見提出，將針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體，著力構建多層次、差異化、全覆蓋的住房供應與保障體系，并計劃將住房分為市場商品住房、政策性支持住房以及公共租賃住房三大類，占住房供應比例依次為40%、40%、20%。

去年出臺的《意見》中，深圳要成為“民生幸福標桿”，并針對七大民生領域作出戰略規劃，具體到住房方面，“住有宜居”是深圳的目標之一。

為了完成“住有宜居”的目標，深圳近幾年不斷在努力。在近幾年的規劃中，深圳每年都在加大公共住房的供應。“十三五”期間，深圳規劃建設籌集40萬套公共住房。2020年剛好是“十三五”規劃的收官之年，為了確保完成40萬套公共住房的目標，深圳今年預計將完成8萬套公共住房建設籌集任務。屆時，深圳“十三五”期間建設籌集的公共住房數量將達42萬套，超額完成原定目標。

自2019年以來，深圳也開展了大規模公共住房建設行動，通過新供建設用地、棚戶區改造、城市更新配建等渠道加快落地。今年，深圳計劃供應的居住用地較去年增加一倍，達到293.2公頃，截至目前已供應75宗，完成全年供應量的56%。

此外，今年正在加大居住用地供應比例，并計劃至2035年將居住用地供應比例提高至25%，住房總量達到7.2億平方米以上，常住人口人均住房建筑面積達40平方米以上。新增建設各類住房170萬套以上，其中公共住房不少于100萬套。

在“房住不炒”的基調下，深圳努力讓人民住得安穩。深圳時刻將人民安居樂業牢記于心，讓人民生活更加幸福、更有尊嚴。打造“住有宜居”的民生幸福標桿，是深圳的目標，深圳一直在行動。

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