“九不得”新規之下，社區團購要“涼”了嗎？

每經記者 李卓    每經實習記者 王紫薇    每經編輯 王麗娜    

圖片來源：攝圖網

進入12月后，今年下半年“最火業態”社區團購接連被潑冷水。

12月22日，市場監管總局聯合商務部組織召開規范社區團購秩序行政指導會，阿里巴巴、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴等6家互聯網平臺企業參加。會議要求互聯網平臺企業嚴格遵守社區團購新規，即“九不得”。“九不得”在對社區團購商品價格、市場壟斷、限制競爭、大數據殺熟等9方面做出限制。

今年下半年，社區團購成為各大互聯網巨頭爭搶的香餑餑。頭部互聯網平臺先后宣布入局社區團購，一時間賽道熱火朝天。然而，12月中旬，人民日報發布一則關于社區團購的評論，為這一領域潑上冷水，也讓社區團購成為了輿論熱點。

如今，“九不得”的出臺是不是表示社區團購要“涼”了？對此，一位業內人士對《每日經濟新聞》記者表示，靴子落地是好事。“九不得”確實讓社區團購“降溫”但不至于“涼透”，必要的監管將引導業態更加規范、有序發展。

互聯網打法“不講武德”？

社區團購到底是利用互聯網賦能居民日常生活的“升級”表現，還是“盯上蘿卜白菜”，與小商販爭市場的不當競爭？

需要明確的是，社區團購本身業態可能并不是此次“九不得”針對的主體。

社區團購在上半年疫情期間快速發展。當時受到疫情影響比較嚴重的武漢等城市社區團購發展更為迅猛。武漢當地一個社區團購品牌相關人士接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，疫情消弭之后，社區團購平臺用戶的留存率表現依舊可觀。可以說，疫情讓線上買菜的需求被凸顯，并讓社區團購這個業態爆發的時間點加速到來。

根據國信證券《社區團購專題》報告中Euromonitor的統計數據，2019年中國生鮮食品零售規模達4.98萬億元，預計2020年達到5.1萬億元。同時，生鮮食品零售的電商渠道占比在2013年為1%，2019年提升至6%，可以看到這一市場前景的廣闊。

上述社區團購品牌相關人士認為，除了市場原因外，社區團購之所以被巨頭看中的一點在于，社區團購可能會是各互聯網巨頭觸及下沉市場、補充自身現有版圖中流量的重要來源。據網經社“電數寶”電商大數據庫顯示，2020年1月1日至2020年12月12日，國內社區團購類電商領域共發生12起投融資事件，共計融資超149.8億元。

問題是，社區團購的需求被釋放，但是玩家真的準備好了嗎？

互聯網巨頭入局打法的最大爭議在于“為搶占市場而提供高額補貼引流”這個做法上。有觀點認為，輿論批評巨頭入局社區團購的那個點，就在于其“不講武德”：利用平臺自身雄厚的資本和技術低價獲客，這樣的“降維打法”，底層小商販根本無力回擊，這將對原有的市場秩序造成干擾。

高補貼引流或者說“燒錢”的打法，似乎一直是互聯網平臺獲客的慣有動作。但涉及基層商販和“菜籃子”，這個打法似乎有些“危險”。

值得注意的是，禁止低價傾銷是“九不得”規定中最核心的一條。

網經社電子商務研究中心主任曹磊在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“菜籃子”關乎國計民生。互聯網巨頭這種玩法會給基層小商販帶來就業沖擊。

“互聯網打法如果讓行業洗牌了，社區團購線下門店是會有收益，但全國基層大量的小商販的日子會很難過。”曹磊說。

另一位業內人士表示，具有市場支配地位的巨頭沒有正當理由而進行低于成本價銷售，則存在濫用市場支配地位之嫌。“九不得”的出臺對被詬病的多個互聯網打法予以規范，引導市場有序競爭，杜絕低價傾銷擠壓基層小商販的生存空間。

“九不得”或僅是監管的開始

北京市京師律師事務所許浩向記者表示，“九不得”的很多條款其實在原有法律，如《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《消費者權益保護法》、《電商法》中已經有所覆蓋，此次“九不得”將多條內容拎出來“單獨成篇”，其針對性更強。一些行業人士認為，社區團購的合規合法的正常經營并不受“打壓”。

許浩認為，“九不得”并不會對原本的合規、合法的經營產生很大影響，而只是規范不合規、不合法的經營行為。“本來不合規、不合法的經營行為，本就應依法懲處，‘九不得’出臺后，我認為監管部門將進一步加大執法力度。”許浩說。

同時，許浩表示，目前的“九不得”可能只是開始，未來可能會有更多的相關政策出臺，“這次‘九不得’是個大體的原則性規定，我個人預估下一步會有更細化的規定出臺。”這一預測也得到了另一位反壟斷方面法律人士的認同。

在談及“社區團購會不會涼”這一話題時，不少從業者都認為，不會“涼”，而是會更“冷靜”。對于前期互聯網巨頭“瘋狂”入局的行為來說，“冷靜”或許對當下來說是一件好事。

“需求其實是沒辦法被消滅的。”許浩同時表示，法規政策的制定是為了促進行成更良性的市場競爭環境，以維持經濟更優質地運轉，只要合規、合法經營，那么“涼”的可能性很小。

曹磊也表示，國家出臺相關政策意圖是“規范行業發展”而非打壓。