成都市蒲江縣：為營商環境注入“金融活水” 蒲江縣創新“黨建優貸”金融服務

成都蒲江積極探索黨建引領發展新路徑，促進黨建工作與企業生產經營有機融合，在全市創新推出“組織推薦、銀行審批、利率優惠、多方共管、動態管理”的“黨建優貸”金融服務，拓寬實體經濟與黨員創業融資渠道，切實解決企業和黨員“想貸款”與銀行業“不敢貸”的現實問題，走出黨建工作與經濟社會融合發展新路徑。

圖片來源：成都市蒲江縣供圖

案例經驗

一、創新信貸服務機制，解決企業貸款難

一是建立“黨建優貸”模式。構建“黨建+銀行+企業(黨員) ”信貸服務機制，為等級評定合格以上的企業發放“紅色星火貸”和黨員發放“紅色先鋒貸”。二是科學確定信貸“白名單”。形成企業信貸“白名單”和黨員信貸“白名單”，同步推送給銀行，作為“黨建優貸”信貸銀行審批企業和黨員申請貸款產品的重要依據。三是嚴格“信貸等級”評定。對縣域內符合信貸資格的企業黨組織上年度黨建工作質效、黨員個人上年度工作學習表現進行綜合評估，依次劃分為“合格級（A)、良好級（AA )、優秀級（AAA)”三個信貸等級，作為銀行確定貸款利率的重要依據。

二、優化信貸服務流程，便捷企業獲得信貸

一是嚴格審批信貸流程。銀行依據信貸“白名單”5個工作日內完成“紅色星火貸”資格審查,3個工作日內完成“紅色先鋒貸”資格審查，“紅色星火貸”貸款金額為一般申貸企業單戶最高額度500萬元、重點企業最高額度3000萬元，“紅色先鋒貸”信用貸款最高額度100萬元。二是合理設置信貸利率。根據“白名單”信貸等級（優秀、良好、合格）合理設定貸款利率，貸款存續期間，銀行可依據組織部門對借款對象黨建評價不合格的書面意見，取消借款利率優惠。三是做好信貸風險管控。強化“黨建優貸”系列貸款的風險防控，“黨建優貸”系列貸款到期收回率低于95%(含95%)時，由銀行暫停此項貸款業務，待超過上述比例時予以恢復。

三、建立信貸管理機制，推動后續長效管理

一是落實信貸“白名單”動態更新機制。充分發揮黨組織在“黨建優貸”行動中的核心組織作用，綜合評定為“不合格”的企業和黨員將清退出“白名單”。二是落實貸后“雙向回訪”制度。每季度對放貸銀行進行貸后效果評估，形成“黨建優貸”運行情況動態報告，并適時對“黨建優貸”模式進行優化調整。三是落實黨組織走訪談話制度。對未按期償還貸款的黨員、黨組織企業,采取約見談話和取消評先評優等措施，積極引導黨員及企業牢固樹立誠信意識、切實履行還款義務，維護良好的金融生態環境。

圖片來源：成都市蒲江縣供圖

主要成效

截至2021年10月底，蒲江8家金融機構已累計發放“黨建優貸”系列貸款670戶59421.15萬元；其中面向黨員發放的“紅色先鋒貸”608戶，金額合計13525.4萬元，面向企業（黨組織）發放的“紅色星火貸”62戶，金額合計金額45895.75萬元；“紅色星火貸”發放中，第一產業發放7戶，發放金額6360萬元，第二產業發放46戶，發放金額36635.75萬元，科技服務等第三產業9戶，發放金額2900萬元。

封面圖片來源：成都市蒲江縣