“懲治拐賣婦女兒童”成兩會熱點 全國政協委員朱征夫：建議“買賣同罪”，應保護被拐賣婦女婚姻自主權

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

在近期多起社會熱點事件的助推下，懲治拐賣婦女兒童行為成為全國兩會的熱點話題。

《每日經濟新聞》記者注意到，全國兩會召開期間，多位全國人大代表和全國政協委員紛紛提出議案、提案和建議，呼吁通過各種手段杜絕拐賣婦女兒童案件、更好保障婦女兒童權益。

例如，全國政協委員、中華全國律師協會副監事長朱征夫就在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，應當嚴懲拐賣婦女行為，做到拐賣收買一起打，建議可考慮“買賣同罪”。

朱征夫 受訪者供圖

今年的政府工作報告也提出：嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅決保障婦女兒童合法權益。這也顯示出我國懲治拐賣行為的決心。

要保護被拐賣婦女的婚姻自主權

近一段時間以來，一些拐賣婦女兒童的案件引發社會高度關注。全國兩會期間，如何更好懲治拐賣婦女兒童行為引起了不少代表委員的關注。

當前，我國在懲治拐賣婦女兒童行為方面還有哪些重點需要提升？嚴厲打擊拐賣行為應當如何“對癥下藥”？

對此，朱征夫在接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析，在懲治拐賣行為方面，一是要注重數罪并罰，因為在拐賣和收買婦女兒童的過程中，一定會有監禁或者其他的犯罪行為，如強奸、傷害、侮辱等，因此一定要所犯下的罪行都受到懲處。

二要抓住一些拐賣的首惡分子，對于殘害婦女情節特別惡劣且經法院審理定罪的，必要時不排除處以死刑等最嚴厲的懲處，以形成強大威懾。

此外，朱征夫還向《每日經濟新聞》記者強調，在拐賣行為的被害人起訴離婚的案件中，一定要注意保護婦女的婚姻自主權。“只要是被收買的婦女起訴離婚，法院都應當支持并確認婚姻關系無效，即確認婚姻關系可以撤銷。”

要做到對拐賣、收買行為一起打擊

在全社會有關懲治拐賣婦女兒童行為的討論中，有一個觀點得到了多數人的認同：“拐賣婦女兒童買賣同罪”。對此，參加全國兩會的代表委員們怎么看？

朱征夫向《每日經濟新聞》記者分析，之所以拐賣婦女兒童行為長期未能禁絕，根源就在于存在著收買行為。因此，嚴懲拐賣婦女行為，一定要做到拐賣收買一起打，建議可考慮“買賣同罪”。

朱征夫向記者介紹，在全國兩會召開期間，他提交的提案中就建議，收買與拐賣同罪，應修改刑法第二百四十一條對收買被拐賣的婦女、兒童罪“處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的規定，參照第二百四十條對拐賣婦女、兒童罪的處罰規定，改為“處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

對于收買婦女、兒童三人以上的，奸淫被收買婦女、兒童的，對收買婦女、兒童非法拘禁或強迫勞動的，造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷（包括嚴重精神疾病）、死亡或者其他嚴重后果的，“處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產”。

據報道，全國兩會召開期間，全國人大代表蔣勝男建議：擴大拐賣、收買共同犯罪的打擊范圍。在受害人被拐賣、收買的過程中，凡是幫助維持、恢復受害人受拘禁、受強制、受侵犯狀態的行為，都應視為拐賣或收買的共同犯罪行為，一律追究刑事責任。

今年開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動

在代表委員積極發聲的同時，國家多個部門也回應社會關切，出臺多項懲治拐賣婦女兒童的真招實招。

今年政府工作報告就提出：“嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅決保障婦女兒童合法權益。”今年最高人民法院工作報告也提出，加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權益保護。嚴懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪，強化對被拐賣婦女兒童的司法保障。

最高人民檢察院工作報告提出，貫徹《中國反對拐賣人口行動計劃（2021－2030年）》，追訴拐賣人口犯罪將繼續從嚴；同時與有關部門形成合力、綜合整治，對收買、不解救、阻礙解救被拐賣婦女兒童犯罪堅決依法追訴、從嚴懲治。

《每日經濟新聞》記者也注意到，3月2日，全國公安機關打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動動員部署電視電話會議召開。

公安部要求，要集中摸排一批線索，特別是對來歷不明的流浪乞討、智力障礙、精神疾病、聾啞殘疾等婦女兒童要全面摸排，確保底數清、情況明。公安部決定，自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動。

封面圖片來源：新華社