專訪中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才：一季度經濟數據強于預期，投資發揮了拉動經濟“快變量”作用

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

4月18日，中國經濟2022年“一季報”正式出爐。數據顯示，初步核算，一季度國內生產總值270178億元，按不變價格計算，同比增長4.8%，比2021年四季度環比增長1.3%。

如何解讀這份剛剛出爐的“成績單”？一季度經濟增速超出市場普遍預期，原因何在？投資在多個重要經濟指標中表現最為強勁，體現了什么？今年的穩增長有哪些重點需要關注？

對于上述話題，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者對中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才進行了專訪。徐洪才指出，今年一季度經濟數據強于預期，顯示出宏觀政策持續發力并已顯效。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才 受訪者供圖

需關注16-24歲人口調查失業率相對較高的現象

NBD：數據顯示，今年一季度我國GDP同比增長4.8%，明顯超過去年四季度4.0%的GDP同比增速，也超過市場普遍預期。在您看來，一季度GDP表現強于預期的主要原因何在？

徐洪才：對于GDP表現優于預期的現象，我覺得最重要的因素可以歸結為一點：就是從去年四季度到今年一季度各項宏觀政策持續發力。

比如說，在固定資產投資數據方面，這一點體現得尤為明顯，一季度整體的固定資產投資增速達到9.3%，基建投資和制造業投資增速都很突出，這是政策力度比較強的一個體現。

此外，從消費、進出口等多方面數據看，當前中國經濟也顯現出強勁的韌性。

在消費方面，數據顯示，一季度社會消費品零售總額同比增長3.3%，盡管3月份服務業受疫情沖擊大、消費數據波動明顯，但整體的一季度消費數據還是一個正增長的狀態，體現出了韌性。

在進出口方面，一季度貨物進出口總額同比增長10.7%。在全球通脹持續、俄烏沖突爆發等多重因素影響的情況下，我國的進出口還能有如此強勁的表現是不容易的。

而在工業生產方面，全球大宗價格上漲對我們的制造業形成了明顯的成本壓力，但我們的規模以上工業增加值增速依然保持穩定，體現出我們微觀主體的表現也強于預期。

還有一點值得我們特別關注——數據顯示，一季度，全國居民人均可支配收入10345元，同比名義增長6.3%；扣除價格因素實際增長5.1%，這一增速比GDP增速高出0.3個百分點，說明我們“六穩六保”工作推進得比較好。

當然，我們也要注意到，一季度經濟數據中也有多個方面的信號必須引起足夠重視。比如說，受疫情等多方面影響，16-24歲人口的調查失業率在各個年齡段中相對較高；此外，農民工的就業情況也因為疫情受到比較明顯的影響。

此外，近期出現了中美10年期國債利率倒掛的現象，這意味著可能會有一部分資金外流，對人民幣匯率產生了一定的壓力，這是我們需要特別關注的。

第三個方面是PPI數據處于高位，大宗價格商品繼續上漲，這將對我國制造業和中小微企業造成比較明顯的影響。

可考慮發放消費券、現金等超常規刺激措施

NBD：從一季度經濟數據看，1-3月份，全國固定資產投資（不含農戶）104872億元，同比增長9.3%，這可以說是一系列經濟數據中非常耀眼的一項，這是否意味著未來投資將在穩增長中發揮更大的作用？

徐洪才：從數據來看，當前擴大投資在穩增長的進程中的確起到了“挑大梁”的作用。根據長期經驗，投資是一個“快變量”，其效果會體現得比較快；而消費則是一個“慢變量”，需要久久為功。

從投資的結構看，可以分為三個部分：基建投資、制造業投資和房地產投資，三個部分應該都是不可或缺的。

當前，基建投資和制造業投資表現比較強勁，不過與此同時，房地產暫時還未完全企穩。因此我覺得，接下來還是要對房地產進行提振。因為房地產和消費的關系比較明顯，房地產如果持續低迷，會對消費產生影響。

NBD：從一季度經濟運行情況看，消費和供應鏈運行受疫情等各方面因素影響比較大。在您看來，對這兩個經濟運行的關鍵環節接下來應該如何進行修復？

徐洪才：我覺得你提到的正是當前經濟運行中最為關鍵的問題。

比如說，我們的財政政策和貨幣政策在發力，但只要供應鏈出現中斷，那上述兩個領域的發力就很難奏效。供應鏈的緊張，不僅影響中小微企業，也影響整個完整的產業鏈。

要有效地修復供應鏈，我覺得當務之急還是對當前的防控機制進行優化。比如說，一些地方在執行防控措施時，“一刀切”的現象還比較突出，出現了隨意設卡不讓貨運車輛上路等情況。如果能有效遏制這樣的現象，就把握住了問題的關鍵。

有人會說，可以采取一些針對性的扶持措施等，但這些措施實質上都是輔助性的，最有效的還是要把常態化的疫情防控同有序復工復產結合起來。

消費的復蘇也和盡快管控住疫情有極大的關系。我覺得可以考慮在受疫情沖擊比較大的地區，采取發放消費券甚至現金這樣超常規的刺激措施，這也是全球多地實踐中比較成功的做法。

封面圖片來源：新華社