去年《政府工作報告》量化指標大部分如期完成，城鎮新增就業等多項指標超額完成

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

3月2日，中國政府網正式發布2022年《政府工作報告》量化指標任務完成情況。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次發布的2022年《政府工作報告》量化指標任務完成情況中包括19組數據，其中大部分指標均如期完成，還有一些指標實現超額完成。

例如，2022年，實現城鎮新增就業1206萬人，完成了全年目標任務的110%。此外，2022年《政府工作報告》提出，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，最終數據顯示，當年退稅減稅降費超3.5萬億元。

指標完成情況量化呈現能為新一年提供參考

《每日經濟新聞》記者注意到，近年來，每年全國兩會召開前夕，前一年《政府工作報告》的量化指標任務完成情況都會對外發布。

例如，2022年3月2日，中國政府網發布消息稱，2021年《政府工作報告》22項量化指標任務全部完成，其中多項指標超額完成任務。

2021年3月2日，中國政府網發布消息稱，2020年《政府工作報告》中所提出的17項量化指標任務已經于2020年底全部完成。

對此，中共中央黨校(國家行政學院)公共管理教研部教授竹立家在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析稱，每年的經濟社會發展狀況，以及《政府工作報告》執行結果如何，清楚明白地向社會公布，這是一個行之有效的慣例。而將前一年《政府工作報告》中指標完成情況量化呈現，也是為新一年的《政府工作報告》提供一個參考性的樣本。

《每日經濟新聞》記者注意到，從此次發布的2022年《政府工作報告》量化指標任務完成情況看，其中大部分指標均如期完成。

例如，2022年《政府工作報告》提出，當年全年城鎮調查失業率控制在5.5%以內。2022年12月數據顯示，全國城鎮調查失業率為5.5%，這也意味著該目標已如期完成。

2022年全國財政赤字率為2.8%，比上年3.1%的水平有所下調 圖片來源：中國政府網

2022年《政府工作報告》還提出，當年赤字率比2021年有所下調，擬按2.8%左右安排。最終數據顯示，當年全國財政赤字為3.37萬億元，赤字率為2.8%，比上年3.1%的水平有所下調。這一目標也順利完成。

多個重要指標超額完成任務

此外，2022年《政府工作報告》量化指標任務完成情況顯示，有多項指標均超額完成了任務。

例如，2022年《政府工作報告》提出，當年城鎮新增就業1100萬人以上。最終數據顯示，2022年城鎮新增就業1206萬人，完成全年目標任務的110%。

在退稅減稅方面，2022年《政府工作報告》提出，預計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元。而最終數據顯示，當年退稅減稅降費超3.5萬億元。其中，新增減稅降費超過1萬億元，增值稅留抵退稅2.46萬億元。

2022年全國退稅減稅降費超3.5萬億元，遠超原預計2.5萬億元的目標 圖片來源：中國政府網

與此同時，《每日經濟新聞》記者也注意到，此次發布的2022年《政府工作報告》量化指標任務完成情況顯示，也有部分指標未能如期完成，這也與去年特殊形勢密切相關。

例如，在國內生產總值方面，去年《政府工作報告》提出，2022年GDP預期增長5.5%左右。最終數據顯示，2022年我國GDP初步核算為1210207億元，比上年增長3%。

雖然說該數據低于預期，但在異常嚴峻的形勢下，能實現這樣的增長是非常不容易的，在世界主要經濟體中增速也是比較高的。

此前，國家統計局局長康義曾表示，2022年我國GDP增長3%，相比較國際主要經濟體來看，德國已經公布2022年經濟實際增長1.9%；據IMF預測，美國、日本2022年GDP增長都不超過2%。在多重超預期因素反復沖擊下，我國3%的GDP增速仍是一個比較快的增長速度。

此外，數據還顯示，2022年全國一般公共預算支出執行數為26.06萬億元，支出規模比上年執行數擴大1.43萬億元。而去年《政府工作報告》提出，2022年“財政支出規模比上年擴大2萬億元以上”。據介紹，這是因為落實政府過緊日子的要求，執行中壓縮了部分非急需非剛性支出。

封面圖片來源：新華社