企業服務案例丨成都青白江探索“個轉企”許可（資質）保全改革 助力個體工商戶轉型升級

個體工商戶成功升級為企業 圖片來源：成都市青白江區提供

2023年，成都市青白江區探索推行“個轉企”許可（資質）保全改革，著力破解“個轉企”過程中遇到的痛點、難點、堵點問題，通過“一明確、兩分類、三優化”，幫助解決因行政審批延續性不足“不能轉”，轉型成本較高“不愿轉”，“個轉企”缺乏扶持政策“不想轉”等問題，打消個體工商戶的升級顧慮，切實營造了有利于個體工商戶和小微企業發展的良好環境。

“一個明確”確定保全適用場景

制定《成都市青白江區“個轉企”許可（資質）保全改革實施方案》，明確改革目標、改革舉措、保障措施，有序推進許可（資質）保全改革。個體工商戶在轉型升級為企業后，已經取得的許可證、各類資質、榮譽證書（稱號）在有效期內仍可繼續使用，并明確適用許可（資質）保全改革的基本條件：1.在青白江區范圍注冊成立的；2.許可（資質）由青白江區相關部門頒發（認定）；3.統一社會信用代碼未發生變化。

“兩種分類”細化保全實施范圍

一是免于重新審批類：按變更程序辦理的轉型企業，原個體工商戶經營項目中有法律法規規定需經許可或取得資質經營的，轉型為企業后投資主體、經營場所和其他核心許可條件未發生變化的，若原許可批準文件或資質仍在有效期內，可憑《個體工商戶轉型升級為企業證明》繼續經營，免于重新辦理許可（資質）。二是繼承延續類：轉型后企業申報招投標項目資格，轉型前個體工商戶的成立日期、經營數據等條件，可以延續至轉型企業；轉企前獲得的各種榮譽證書（稱號）繼續保留，可以延續至轉型企業。

“三項優化”夯實保全配套措施

一是優化審管聯動。登記機關將適用許可（資質）保全的企業名單抄告后續相關監管部門，對處于有效期的許可（資質）憑在監管時予以認可。二是優化政策支持。“個轉企”企業可“免申即享”許可（資質）保全政策，加大惠企政策直達力度，提升企業獲得感。支持將原個體工商戶享有的專利權、商標權、名稱權等依法轉移至轉型后的企業名下，降低“個轉企”企業轉型成本。三是優化“個轉企”服務。開設“個轉企”服務綠色通道，快捷受理“個轉企”變更登記。組建專項服務團隊，提供“個轉企”登記即時咨詢服務和全程幫辦代辦服務。

2023年，通過實施“個轉企”許可（資質）保全改革，青白江區已促進71戶個體工商戶轉型升級為企業，及時協調解決“個轉企”后許可（資質）延續使用面臨的“后顧之憂”，受到了企業群眾的一致好評。