達(dá)州開(kāi)江：“田事”如何“甜辦”？鄉(xiāng)親們說(shuō)了算

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。四川省達(dá)州市開(kāi)江縣擁有近40萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)稻田資源，素有“巴山小平原•魅力小天府”美譽(yù)。為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)賦能，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推行“田事甜辦”政務(wù)服務(wù)模式，成為中國(guó)改革2023年度典型案例。這“田間事如何甜辦”？關(guān)鍵，還是鄉(xiāng)親們說(shuō)了算。

走進(jìn)開(kāi)江縣稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，金色稻浪一望無(wú)際，豐收在望。這個(gè)約占縣域面積二分之一的園區(qū)，每年大概可以產(chǎn)出8萬(wàn)噸稻谷。2022年4月，它被納入50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建名單之一。2023年10月，開(kāi)江縣以縣域集成改革為牽引，在這里創(chuàng)新設(shè)立了三農(nóng)服務(wù)、應(yīng)急救援、綜合治理、社會(huì)事業(yè)、審批服務(wù)“五大中心”。其中，“稻田+”片區(qū)審批服務(wù)中心是“五大中心”之一。

開(kāi)江縣行政審批局工作人員 高攀：“稻田+”片區(qū)審批服務(wù)中心由1個(gè)片區(qū)分局＋1個(gè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心＋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心三部分構(gòu)成。片區(qū)分局主要辦理審批事項(xiàng)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主要辦理涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主要辦理個(gè)人事項(xiàng)，從而達(dá)到“園區(qū)事園區(qū)辦、片區(qū)事就近辦、重慶事開(kāi)江辦”的目的。

“稻田+”片區(qū)審批服務(wù)中心背后的邏輯就是“田事甜辦”，這也是開(kāi)江縣創(chuàng)新推行的政務(wù)服務(wù)模式。初聽(tīng)有點(diǎn)模糊，我們不妨把它拆分來(lái)看。“田事”既指在田城開(kāi)江辦的事又特指田間地頭的農(nóng)事，而“甜辦”則說(shuō)的是如何讓這些“田事”辦得快、辦得好，讓企業(yè)和群眾的心里“抿抿甜”。

種糧大戶 陳兆敏：自從有了這個(gè)窗口，我們申報(bào)種糧大戶更方便了，在這里我們只需要填張表，幾分鐘時(shí)間就可以搞定。以前還要跑幾個(gè)部門(mén)，要跑村上，到處去蓋章，現(xiàn)在就不需要了。

除了種植大戶申報(bào)，重慶毗鄰地區(qū)和開(kāi)江后廂片區(qū)的近35萬(wàn)群眾，還可以在這里就近辦理包括獸藥許可、專業(yè)合作社登記注冊(cè)等36項(xiàng)審批事項(xiàng)和231項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。

解決了“田事近辦”問(wèn)題之后，開(kāi)江還積極推進(jìn)“田事快辦”服務(wù)。結(jié)合開(kāi)江縣稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大部分以水稻、蝦蟹養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，引入公司建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，以科技化、智能化手段監(jiān)測(cè)水稻、蝦蟹長(zhǎng)勢(shì)，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體的 “云上合作”，讓群眾 “掌上”種田、輕松種田。

開(kāi)江縣任市鎮(zhèn)荷葉壩村村民 唐艷：今年，我們從耕地到施肥到收谷子，管都沒(méi)管過(guò)，手機(jī)上點(diǎn)一下，都把田種了，而且算下來(lái)一畝地比以前還便宜了70到100塊錢(qián)左右，現(xiàn)在都不用擔(dān)心兩個(gè)老年人在家種田了。

目前，開(kāi)江已對(duì)全縣20多萬(wàn)畝耕地實(shí)現(xiàn)土壤、氣象、蟲(chóng)害的智能監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展除了技術(shù)支持，也需要資金的投入。達(dá)州市千千食品有限公司是當(dāng)?shù)匾患疑a(chǎn)經(jīng)營(yíng)辣條的企業(yè)，每天的生產(chǎn)量在4噸左右。由于企業(yè)發(fā)展需要，公司急需資金購(gòu)買(mǎi)新的設(shè)備。通過(guò)“田事甜辦”下的金融服務(wù)專區(qū)，公司以相對(duì)較低的利率貸了款。

達(dá)州市千千食品有限公司總經(jīng)理 趙雨晴：通過(guò)他們的幫助，我們貸了200萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)了三臺(tái)全自動(dòng)包裝機(jī)，一天的生產(chǎn)量提高了一倍，效率也上去了，成本也減少了三分之一。

圍繞園區(qū)的15家龍頭企業(yè)、136家新型經(jīng)營(yíng)主體和3000余家小業(yè)主，開(kāi)江縣還將供銷、金融、科技、郵政等“一攬子”“政務(wù)服務(wù)+”送進(jìn)園區(qū)，讓“田事好辦”落實(shí)到細(xì)節(jié)，幫助涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。

四川谷子里酒業(yè)有限公司研發(fā)部人員 顏定佳：公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，從高粱糯米等農(nóng)產(chǎn)品種植到后期深加工，他們?nèi)潭加袇⑴c。同時(shí)還幫助我們企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，給予我們最低的要素保障，這讓我們產(chǎn)品在市場(chǎng)上更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。

截至目前，開(kāi)江縣稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已建成15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。311項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)和31項(xiàng)“萬(wàn)達(dá)開(kāi)”特色通辦事項(xiàng)可就近就地辦理，通過(guò)開(kāi)展多場(chǎng)金融知識(shí)和惠民政策宣講已為30余家企業(yè)發(fā)放各類貸款1.5億元。“田事甜辦”政務(wù)服務(wù)模式也從園區(qū)擴(kuò)大到縣域，成為田城開(kāi)江的政務(wù)品牌。

開(kāi)江縣行政審批局黨組書(shū)記 局長(zhǎng) 官秉飛：我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，夯實(shí)“田事甜辦”政務(wù)服務(wù)體系，加強(qiáng)“天府通辦”開(kāi)江分站建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，推動(dòng)國(guó)家13件高效辦成“一件事”落地落實(shí)，深化政務(wù)服務(wù)+供銷、郵政、通信、金融合作，為企業(yè)、群眾提供更省心、舒心、貼心、暖心的政務(wù)服務(wù)“甜辦”環(huán)境。

來(lái)源：達(dá)州市融媒中心