內江：深化與重慶毗鄰地區司法協作 護航成渝地區雙城經濟圈建設

2023年3月8日，重慶市榮昌法院、內江市資中法院和隆昌法院等7家基層法院在第113個國際婦女節之際共同發布婦女權益保護典型案例，掀開了重慶內江兩地司法協作的新篇章。

一年多以來，內江重慶毗鄰地區法院之間的司法協作與交流合作持續加強，著力在跨域訴訟服務、婦女兒童權益維護、生態環境保護、執行協作等方面推進川渝地區司法一體化，為區域經濟社會高質量發展提供有效司法服務和保障。

深化協作 工作機制不斷完善

記者9月19日從內江市中級人民法院獲悉，截至目前，內江、重慶兩地法院先后簽訂旨在增進成渝地區雙城經濟圈跨域司法協作的各類司法協作協議18份。

一年多以來，兩地踐行為民宗旨暢通異地訴訟服務，依托跨域訴訟服務平臺、微法院和網上訴訟服務中心，在訴訟服務大廳設置跨域訴訟服務專窗，實現異地申請立案、委托送達、協助異地開庭等協作，為兩地法院群眾互相提供跨域一站式訴訟服務。

在重點領域的保護力度形成合力。生態環境保護跨域聯動，如內江兩級法院會同重慶市榮昌法院聯合開展主題宣傳活動，在“世界水日”“全國生態日”攜手開展法治宣傳、增殖放流活動，助推成渝地區雙城經濟圈綠色發展。隆昌法院與榮昌法院等6家法院攜手開展“川渝聯動促黨建、創新司法護‘未來’”活動，交流維護婦女兒童權益保護工作經驗，建立從業禁止跨域協作機制，簽訂合作協議4個，共同發布典型案（事）例21件，有力服務保障成渝地區雙城經濟圈家庭和諧社會穩定。

強化執行聯動提升執行質效，加強兩地法院執行協作，實現與重慶地區的遠程查控、資源共享。2023年以來，內江兩級法院委托重慶地區法院協助執行669件次，辦理重慶地區法院委托事項563件次。

兩地認真落實《重慶市高級人民法院　四川省高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》《關于建立成渝地區雙城經濟圈知識產權保護合作機制備忘錄》等文件精神，共同開展民商事條線專項培訓4次，不斷提升辦案人員自身司法能力和業務水平，消除兩地法院在法律適用上的分歧，推動在內涉成渝兩地建工合同等相關案件發改率下降1.61%。

此外，兩地在人才隊伍建設中，也有交流互動。內江與西南政法大學簽訂交流合作協議，建立人才培養、調研合作等機制，致力于培養更多復合型、實務型的法律人才，實現高校法學理論智庫與法院司法審判實踐優勢互補、資源共享、相互促進。積極嘗試跨省人才交流，隆昌法院與榮昌法院開展互派干部交流學習。

司法協作 助力創新社會治理模式

目前，隆昌法院與榮昌法院聯合打造川渝首個跨界“法治小院”——馬家坳花園小院，將社會治理觸角延伸到農家院壩。

內、榮兩地法院聯合發布推動成渝地區雙城經濟圈司法協作深化一站式多元解紛機制十大典型案（事）例，揭牌成立了首個川渝合作“人民法院老馬工作室”和“代表委員聯絡站”；協同打造成渝地區“一庭兩所”矛盾糾紛跨界聯調新樣板入選“四川省優化營商環境典型案例”。

打破區域壁壘 聯動執行提升質效

依托執行信息化工作平臺，內江、重慶兩地法院之間實現信息共享、資源調用、優勢互補、協同發展。通過執行指揮系統，異地法院與協助法院共同制定執行保全方案，協助法院發揮熟悉本地的地緣優勢，化“配合”為“主攻”，在本地先行采取執行保全措施后再由異地法院接手執行，形成“異地變本地”的聯動執行機制。

在這方面，有這樣一個案例：白某使用信用卡消費后未按協議約定向中國工商銀行重慶某支行履行還款義務，該行訴至重慶市南岸區人民法院并提起對白某財產的保全申請，請求查封、扣押其名下車輛。南岸區法院調查發現該車輛目前位于四川省資中縣境內，故通過人民法院執行指揮管理平臺向資中縣法院發出協助請求。

2024年1月，資中法院運用聯動執行機制，成功協助重慶市南岸區法院完成異地執行保全，該案例入選重慶市切實解決執行難部門聯動協作領導小組辦公室發布的“川渝協作執行典型案例”。

服務經濟建設 優化法治化營商環境

圍繞內江榮昌現代農業高新技術產業示范區（榮昌隆昌片區）建設，推動內江管委會、榮昌高新區管委會、隆昌市法院、榮昌區法院共同簽訂了《關于進一步加強司法協同服務內江榮昌現代農業高新技術產業示范區（榮昌隆昌片區）內企業發展 營造法治化營商環境共同行動合作協議》，確定了共同開展涉園區案件優化訴訟服務、推進聯合解紛、建立協作辦理、回訪制度等領域的全方位合作。

去年，隆昌市法院經開區法庭運用該合作協議，在多方通力協作和法官耐心調解下，妥善化解了一起涉成渝兩地企業買賣合同糾紛。