各地區(qū)不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制......《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》印發(fā)

每經(jīng)編輯 孫志成    

國家發(fā)改委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》。其中提到，各地區(qū)不得限制商品和要素跨區(qū)域自由流動，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥、限制或者禁止本地經(jīng)營主體向外地提供商品和服務(wù)，不得以定向補(bǔ)貼、地方推薦目錄等形式強(qiáng)化對本地產(chǎn)品或特定產(chǎn)品保護(hù)以及變相限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。

各地區(qū)不得妨礙經(jīng)營主體依法平等準(zhǔn)入、退出和遷移，不得要求經(jīng)營主體必須在某地登記注冊，不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙，或者通過增設(shè)審批條件、停辦理流程、故意拖延辦理、違規(guī)開展檢查等為經(jīng)營主體跨區(qū)域經(jīng)營或遷移設(shè)置障礙。

各地區(qū)不得利用行政、刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、侵害經(jīng)營主體權(quán)益，不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)經(jīng)營主體財(cái)產(chǎn)，不得違法開展異地執(zhí)法或?qū)嵭挟惖毓茌牐婪ǚ乐购图m正逐利性執(zhí)法司法活動。各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式。地方依法設(shè)定的市場準(zhǔn)入管理措施，要全部列入全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。

有關(guān)部門要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，建設(shè)全國就業(yè)公共服務(wù)平臺，健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

各地區(qū)不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等方面設(shè)置影響人才流動的政策性障礙，促進(jìn)人才資源合理流動、有效配置。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|何小桃

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