國家發展改革委：“五個一”推動雙城經濟圈建設丨聚焦國新辦發布會成渝“雙圈”專場

1月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，國家發展改革委副秘書長陳亞軍介紹了國家發展改革委及相關部門以“五個一”推動成渝地區雙城經濟圈建設。

編制出臺一批重大規劃。黨中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》以來，重點領域和重點區域規劃方案相繼出臺，“1+N”規劃體系全面形成。從重點領域看，相繼出臺綜合交通運輸、多層次軌道交通、科技創新中心、西部金融中心、生態環境保護、巴蜀文化旅游走廊等專項規劃。從重點區域看，指導地方編制出臺重慶都市圈、成都都市圈兩個發展規劃，印發實施“川渝萬達開地區統籌發展”和“川南渝西地區融合發展”兩個總體方案。

謀劃實施一批重大項目。綜合交通領域，開工建設成渝中線高鐵、川藏鐵路，建成開通渝昆高鐵渝宜段、成都至自貢至宜賓高鐵；同時，竣工投運成都天府國際機場，加快重慶江北機場改擴建，兩地機場旅客吞吐量突破1.3億人次；長江上游首個萬噸級碼頭重慶新生港如期開港，嘉陵江利澤航運樞紐順利通航，雙城經濟圈內聯外達能力大幅提升。能源水利領域，加快建設川渝天然氣千億立方米級產能基地、川氣東送二線天然氣管道、向家壩灌區一期等標志性項目，建成投運川渝1000千伏特高壓交流工程，雙城經濟圈用能用水安全更有保障。近5年來中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持川渝兩地項目建設近4000億元。

布局打造一批重要平臺。推動在雙城經濟圈布局一批重大科技基礎設施，將兩地電子信息、生物醫藥集群納入國家先進制造業集群名單；支持成都建設踐行新發展理念的公園城市示范區、重慶培育國際消費中心城市，支持現代流通戰略支點城市建設；推動兩地聯手打造中歐班列（成渝）品牌，開通西部陸海新通道中泰、中越、中緬班列。

統籌推進一批重大改革。推進雙城經濟圈開展要素市場化配置綜合改革，推動國家城鄉融合發展試驗區建設，支持川渝高竹新區等省際毗鄰地區開展經濟區與行政區適度分離改革，建成全國首個跨省稅費征管服務中心，將兩地納入外國人240小時過境免簽政策聯動實施范圍。

建立健全一套工作機制。把推動雙城經濟圈建設納入城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議制度，逐年研究年度工作要點，多次召開專題會議協調推動兩地有關事項。同時，兩地建立健全黨政聯席會議、聯合辦公室、干部互派等機制，目前已召開10次黨政聯席會議、設置22個聯合專項工作組、選派501人次干部交流掛職，對雙城經濟圈建設發揮了重要推動作用。

陳亞軍表示，2025年是《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的收官之年。國家發展改革委將組織開展規劃實施進展總結評估，推動主要目標任務順利完成；同時，將結合國家“十五五”規劃編制，適時啟動雙城經濟圈建設“十五五”實施方案起草工作，謀劃一批戰略任務，儲備一批重大項目，全力推動雙城經濟圈建設再上新臺階、再創新成績。