劉永富受邀參加2025減貧治理與全球發展（怒江）國際論壇并開展調研活動

3月29日，2025減貧治理與全球發展（怒江）國際論壇在云南省怒江傈僳族自治州瀘水市拉開帷幕。來自34個國家以及聯合國等國際組織的約300位駐華使節、政府官員、專家學者齊聚一堂，緊扣“共促鄉村全面振興，共謀現代化發展”主題，圍繞減貧治理與全球發展展開深入交流。中國鄉村發展志愿服務促進會會長劉永富應邀出席并以“中國積極探索建立防止返貧致貧長效機制”為題發表精彩演講。

劉永富在發言時表示，2020年，中國歷史性地消除絕對貧困和區域性整體貧困后，防止返貧致貧成為一個重要的現實課題，提到議事日程上來。根據習近平總書記的指示精神，中國積極探索建立防止返貧致貧長效機制，取得明顯成效。他指出，脫貧攻堅結束后，中國政府主要通過三個方面措施有效地防止了規模性返貧致貧。一是設置過渡期，從2021年開始，五年過度期間，脫貧攻堅的主要幫扶政策保持穩定，對脫貧地區和脫貧人口，扶上馬送一程。通過發展生產、支持就業等措施，脫貧人口的年人均收入和脫貧縣農民人均收入持續增加，脫貧勞動力務工人數每年保持在3000萬人以上，累計識別防止返貧致貧對象261萬戶800多萬人，通過幫扶，60%以上已穩定消除返貧致貧風險。二是推進鄉村全面振興，2018年，中國啟動實施鄉村振興戰略，明確了鄉村振興的總體要求，部署了重點任務，制定了戰略規劃。2020年前，鄉村振興與脫貧攻堅相結合，貧困地區鄉村振興的重點任務是脫貧攻堅。2020年后，鞏固成果與鄉村振興相銜接，脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉村振興的基礎和前提。鄉村全面振興可以更好地防止返貧致貧。三是探索長效機制，在全面建設中國式現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程中，國家必須建立和完善幫扶欠發達地區和低收入人口的制度，并進行社會動員，發達地區幫助欠發達地區、城市幫助農村、先富幫助后富，走共同富裕道路。

劉永富提出，今年是5年過渡期的最后一年。中國將開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體評估，研究制定過渡期后幫扶政策體系，完善常態化防止返貧致貧機制，建立農村低收入人口和欠發達地區分層分類幫扶制度。幫扶制度要有利于激發貧困地區和低收入人口的內生發展動力，欠發達地區和低收入人口要在國家有效支持、社會有效幫扶的基礎上，不斷提升能力，積極發展經濟，確保在中國式現代化道路上不掉隊、趕上來，共同創造更加美好的明天。

本次論壇由云南省人民政府、中國外文局、中國公共關系協會共同主辦，云南省人民政府新聞辦公室、當代中國與世界研究院、云南省農業農村廳、云南省人民政府外事辦、怒江州人民政府和中交集團承辦。

27日，在論壇開幕前，劉永富會長帶隊在怒江州開展特色優勢產業和文旅產業調研。在福貢縣滬滇產業園，調研組詳細了解了草果、茶葉精深加工和產品研發情況；在上帕鎮臘竹底村，調研組走進村寨同商戶親切攀談，詳細了解酒店經營、百姓就業和產業帶動效應等情況；在瀘水市洛本卓鄉，調研組深入了解當地咖啡的種植、加工、銷售等情況。劉永富表示，草果產業在怒江打贏脫貧攻堅戰時期發揮了積極作用，讓很多鄉親們擺脫了貧困，如今我們要加快發展精深加工，不斷提升產品附加值，使其在鄉村振興中繼續發揮重大作用。他鼓勵當地干部實施農旅融合發展，擦亮云南小粒咖啡新名片，建立聯農帶農長效機制，帶領鄉親們走上綠色生態致富路。

云南省農業農村廳二級巡視員呂燹，怒江傈僳族自治州委常委、瀘水市委書記余劍鋒，州農業農村局副局長楊玉華等同志陪同調研。（宣傳聯絡部）

封面圖片來源：每經記者 張建 攝