800多項制度創(chuàng)新成果 四川自貿試驗區(qū)掛牌8年結“碩果”

2017年的4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區(qū)正式掛牌。砥礪奮進八年，四川自貿試驗區(qū)從改革“試驗田”成長為開放發(fā)展的“高產田”，探索形成800余項制度創(chuàng)新成果，為內陸地區(qū)打造開放型經濟提供了“四川樣本”。

中國（四川）自貿試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)，每天約有400輛貨車在這里穿梭，可是這里卻沒有擁擠的場景。貨車司機在卡口自動簽到，載貨集裝箱進卡口后通過手機端即可獲取落箱區(qū)位，并直達指定區(qū)域，再也不用像以前一樣下車排隊等待。這樣流暢的操作正是基于“智慧陸港”公共服務平臺數(shù)據(jù)交換中心，這一交換中心打通了海關、班列、場站等各方數(shù)據(jù)通道，口岸貨物實現(xiàn)快進快出，企業(yè)進出口實貨放行效率以小時為單位變?yōu)榉昼姙閱挝弧?/p>

成都順樂報關服務有限公司總經理 玉正涵：以前辦理業(yè)務需要我們到陸港、班列現(xiàn)場辦理，傳遞資料、做運抵、核放等環(huán)節(jié)的時間不低于一小時，現(xiàn)在通過（智慧陸港）系統(tǒng)我們基本可以做到足不出戶就能完成所有操作，每個環(huán)節(jié)的操作時間基本可以控制在分以內，降本增效方面的作用非常明顯。

青白江片區(qū)這一“智慧陸港”創(chuàng)新模式，獲得四川省第六批自貿區(qū)復制推廣案例。八年來，中央賦予四川的159項改革試驗任務全面實施，探索形成800余項制度創(chuàng)新成果，其中14項在全國復制推廣，155個案例在省內復制推廣。一項項創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)出海發(fā)展增強競爭優(yōu)勢，推動外貿進出口降本增效提質發(fā)展。

成都海關自貿處負責人：例如，我們推動綜合保稅區(qū)“同企跨片”監(jiān)管模式，參與試點企業(yè)通關時間由原來的4.5小時縮短至25分鐘以內，僅今年1—3月份，就可為企業(yè)節(jié)約成本上百萬元。

一項項創(chuàng)新，吸引著越來越多的企業(yè)來到這片熱土，也讓產業(yè)加快聚集。位于自貿區(qū)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)的四川新康意眾申新材料有限公司里，工人正忙著生產來自埃及和沙特的250噸預涂膜訂單。現(xiàn)在，企業(yè)生產的預涂膜產品已經出口日本、意大利、墨西哥等30多個國家。

四川新康意眾申新材料有限公司運營經理 何娜：今年開年以來，外貿比例達到了80%。2025年我們的整體預涂膜年產量預計將達1萬噸，其中出口比例將增長20%以上。

掛牌以來，川南臨港片區(qū)累計招引產業(yè)項目62個，初步形成以先進材料、糧油食品、國際貿易為重點產業(yè)的臨港開放型產業(yè)體系。瀘州綜合保稅區(qū)近三年外貿進出口額年均增速近50%，成為瀘州外貿發(fā)展的主引擎。

中國(四川)自貿試驗區(qū)川南臨港片區(qū)綜保區(qū)工作局綜保發(fā)展股股長 賴雷：我們充分把握“自貿區(qū)+綜保區(qū)+港區(qū)”深度融合發(fā)展的優(yōu)勢，縱深推進港產物貿聯(lián)動發(fā)展，積極培育大宗商品加工、貿易、物流供應鏈服務等國際貿易產業(yè)，奮力建設瀘州市外向型經濟發(fā)展主要承載地。

8年來，四川自貿試驗區(qū)已累計新設企業(yè)超33萬家，是掛牌前的16.5倍；外貿進出口額超7500億元，年均增長14.8％；外商直接投資近55億美元，占全省比重由掛牌初的4.3%上升到13.6%，成為四川經濟發(fā)展的重要增長極。