年報(bào)存虛假記載 寧波證監(jiān)局?jǐn)M對(duì)*ST圍海及多人開合計(jì)2250萬(wàn)元罰單

每經(jīng)記者 趙李南    每經(jīng)編輯 魏官紅    

4月18日，*ST圍海（SZ002586，股價(jià)2.87元，市值32.84億元，以下簡(jiǎn)稱圍海股份）公告稱，其收到寧波證監(jiān)局出具的《行政處罰事先告知書》。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，寧波證監(jiān)局?jǐn)M對(duì)圍海股份等主體合計(jì)開出2250萬(wàn)元的罰單。

年報(bào)存在虛假記載

2023年7月，圍海股份被立案。

經(jīng)過(guò)寧波證監(jiān)局的調(diào)查，圍海股份主要存在兩方面的問(wèn)題，一是子公司虛增收入、虛減成本導(dǎo)致圍海股份相應(yīng)年度報(bào)告存在虛假記載；二是圍海股份部分工程項(xiàng)目未合理確認(rèn)減值損失，導(dǎo)致相應(yīng)年度報(bào)告存在虛假記載。

2018年，圍海股份收購(gòu)上海千年城市規(guī)劃工程設(shè)計(jì)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱千年設(shè)計(jì)）。

經(jīng)查，千年設(shè)計(jì)存在收入確認(rèn)依據(jù)不充分，未考慮項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)、審圖、施工配合情況，未根據(jù)合同變更、造價(jià)審定情況及時(shí)調(diào)整收入，且未按照千年設(shè)計(jì)與分公司承包經(jīng)營(yíng)模式足額確認(rèn)成本，導(dǎo)致收入跨期確認(rèn)、成本計(jì)量不準(zhǔn)確。

上述情況導(dǎo)致圍海股份2018年、2019年、2022年虛增利潤(rùn)分別約0.71億元、1.79億元及-0.9億元，占圍海股份當(dāng)期對(duì)外披露利潤(rùn)總額絕對(duì)值的比例分別為20.8%、12.73%、12.64%。

另外，圍海股份承接的寧海縣三山涂促淤試驗(yàn)堤項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱寧海項(xiàng)目）和六安市淠河總干渠（九里溝-青龍堰）東部新城段水利綜合治理PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱六安項(xiàng)目），因增值稅稅率適用錯(cuò)誤、跨期確認(rèn)合同履約成本等事項(xiàng)，未合理確認(rèn)減值損失。

上述情況導(dǎo)致圍海股份虛增2021年度利潤(rùn)總額約0.67億元，占當(dāng)期對(duì)外披露利潤(rùn)總額絕對(duì)值的260.62%；虛減2022年度利潤(rùn)總額約0.65億元，占當(dāng)期對(duì)外披露利潤(rùn)總額絕對(duì)值的9.17%。

擬開合計(jì)2250萬(wàn)元罰單

對(duì)于上述違法事實(shí)，寧波證監(jiān)局?jǐn)M決定對(duì)圍海股份責(zé)令改正，給予警告，并處以700萬(wàn)元罰款。

仲成榮自2015年1月至2019年12月?lián)吻暝O(shè)計(jì)董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)千年設(shè)計(jì)全面管理工作。2019年8月至12月，仲成榮任圍海股份董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)圍海股份的全面管理工作。

寧波證監(jiān)局稱，仲成榮隱瞞千年設(shè)計(jì)上述違法事實(shí)，直接導(dǎo)致圍海股份2018年年度報(bào)告、2019年年度報(bào)告、2022年年度報(bào)告虛假記載，是2018年年度報(bào)告、2019年年度報(bào)告虛假記載的直接負(fù)責(zé)的主管人員，是2022年年度報(bào)告虛假記載的其他直接責(zé)任人員。

寧波證監(jiān)局?jǐn)M決定對(duì)仲成榮給予警告，并處以300萬(wàn)元罰款。同時(shí)，寧波證監(jiān)局稱，鑒于當(dāng)事人仲成榮違法情節(jié)嚴(yán)重，擬決定對(duì)仲成榮采取3年證券市場(chǎng)禁入措施。

汪文強(qiáng)自2021年2月起歷任圍海股份董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，自2021年9月起任千年設(shè)計(jì)董事，自2022年8月起任千年設(shè)計(jì)董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)圍海股份的全面管理工作。

寧波證監(jiān)局稱，汪文強(qiáng)知悉千年設(shè)計(jì)存在內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)，未充分核實(shí)千年設(shè)計(jì)收入成本問(wèn)題，知悉六安項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況，未充分關(guān)注寧海項(xiàng)目、六安項(xiàng)目的減值過(guò)程，在圍海股份2021年、2022年年度報(bào)告上簽字，保證年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是2021年、2022年年度報(bào)告虛假記載的直接負(fù)責(zé)的主管人員。

寧波證監(jiān)局?jǐn)M決定對(duì)汪文強(qiáng)給予警告，并處以220萬(wàn)元罰款。

除了上述人員之外，還有數(shù)位人員面臨不等金額的罰款，寧波證監(jiān)局?jǐn)M處罰的金額合計(jì)2250萬(wàn)元。

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